■记者 居丹荔 通讯员 毕子涛

本报讯 近日，民政部确认全国农村社区治理实验区结项评估结果，我市以整合和重构传统乡邻关系为切入点，打造“新邻里”社区，探索具有平湖特色的“邻治理”模式顺利通过结项评估，成为嘉兴唯一入选并成功创建的县市区。

平湖的“邻治理”社区打造已久，自首批全国农村社区治理实验区建设启动以来，平湖就围绕“构建自治、法治、德治相结合的农村社区治理体系”实验主题，以整合和重构传统乡邻关系、提升村民归属感、获得感和幸福感为目标，以“同心党建、立体共治”为总体思路，以“邻机制、邻体系、邻模式、邻生态”为主要内容，打造“新邻里”社区，促进乡邻文化再生，推动形成具有平湖特色的“邻治理”模式。

阵地建设是“邻治理”社区建设的关键环节。走进位于广陈镇山塘村的村落管家服务点，墙上悬挂着“邻管家”服务工作准则，室内摆放着一张大大的长桌。在这里，村民有需求可以坐下来商议，有意见可以及时反馈，真正规范了村民协商参与村中治理的行为，加强了村委会与村民之间的交流，触动了基层治理的“神经末梢”。“邻治理”社区打造以来，平湖就不断优化“邻空间”，优化了“友（乡）邻中心—友（乡）邻站—友（乡）邻点”空间治理体系，搭建邻里互动、多元共治的乡村治理新空间，为村（居）民参与村社治理提供了新场所。

除了阵地建设，在“邻治理”的社区治理模式下，平湖还带动了基层自治活力，形成了各色各样的“邻治理”队伍，推动多元主体间的良性互动，营造和谐互助、邻里守望的“邻文化”。独山港镇前进村山家宅基的“老族长”自治队伍就是其中之一。这几年来，“老族长”自治队伍积极参与到社区治理中，组建了“老族长”理事会，打造具有专业服务能力的微自治团队，通过传承山氏祖训推动乡风文明。传承和弘扬非物质文化遗产、开展党史学习、日常村落全域秀美整治等都有“老族长”自治队伍成员的身影，还探索了“老村长”共治工作法，编制乡土味自治微公约《阿奴来治理》，有效破解乡村治理难题。

此外，我市还以基层党建为引领，建成自治为基、法治保障、德治教化相结合的乡村治理体系，培育发展村民议事会、乡贤参事会、百事服务团、法律服务团、道德评议团等组织。结合本市农村社区特点，创新设计并推动“生态创新型、邻域联动型、城乡融合型和多元发展型”四大乡邻治理模式，打造有温情的邻里。

“邻治理”社区治理模式是现代社区建设中加快推进多元主体参与社会治理体系的有力举措，有助于构建“‘四治融合’+‘协商治理’”新模式。“通过这些自治团队和治理阵地的建设，我们能够解决目前尚存在的居民自治力量不足、参与意识不强等难题，提升基层参与社区治理的广泛性、规范性。”市民政局社会工作综合科科长王斌杰说，接下来，我市将继续推进“邻治理”模式更新，推动城乡治理模式创新，进一步丰富友邻善治、毗邻党建、新睦邻发展、林聚邻等“邻治理”模式，擦亮“邻治理”金名片。