■谢付良

据报道，自2020年10月平湖农开区启动第三批“省级社区治理和服务创新实验区”创建工作以来，坚持党建引领，聚焦群众需求，以“完善村落‘邻管家’微机制，构建乡村有效治理新方式”为实验主题，积极打造“邻管家”基层队伍、“邻聚里”村落议站、“邻里圈”服务网络，让基层村社成为一个民主共治、民生幸福、民心汇聚、邻里互信、毗邻合作的社会生活共同体。目前，全镇774名村落“邻管家”主动承担起了村落内邻里纠纷调解、邻里互助、邻里文明劝导、邻里民情收集、邻里安全巡防、政府政策宣传等微服务职能，着力打通联系服务群众的“最后一纳米”。

有道是“远亲不如近邻”。农开区（广陈镇）“三邻”实践的打造，更加印证了这句话中包含的邻里之情的可贵。充分调动村民参与乡村治理的积极性，无形中增进了村民对乡村的情感认同，从而真正形成人人有责、人人尽责、人人享有的乡村社会治理共同体，近邻变成了亲邻。以村落中有威望的“邻管家”宅院而成立的136个村落议站，成了议民事和集民策的阵地，通过民事民议，有效化解一批矛盾纠纷和不稳定因素，切实推动中心工作的开展。

乡村是国家治理体系的“神经末梢”，也是实施乡村振兴战略的基石。农开区（广陈镇）村落“邻管家”微机制，实际上就是在充分尊重乡村伦理与文化的基础上，把现代文明融入乡村价值系统中去，构建起了自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系，促进了乡村基层治理的“微循环”。目前“邻管家”已经形成了村落邻管家、小区邻管家、商圈邻管家、联企邻管家、区域邻管家、景区邻管家、产业邻管家、乡贤邻管家共“八大邻管家”，带动了基层治理从“独角戏”变成“大合唱”，也推动了门类齐全、覆盖广泛的社区社会组织扎根社区、服务社区，在自然村落构建起了十分钟“邻里服务圈”。其经验和做法还成功入选由新华社指导、新华网和《小康》杂志社共同主办的“全国乡村振兴高峰论坛”首批高质量乡村振兴优秀案例名单。

农开区（广陈镇）的实践探索说明，乡村治理其实没有什么金科玉律，只要我们充分发动群众、依靠群众、服务群众，以“邻管家”“邻聚里”“邻里圈”这样的“小切口”撬动乡村社会治理的“大课题”。更为可喜的是，今年农开区（广陈镇）还紧扣共同富裕的主题，正全力打造“邻管家”微治理3.0版本，开启了多元联动互助服务，跳出治理发展治理，为新时代乡村振兴“造血”“输血”，这必将推动共同富裕从宏观到微观落地，成为“邻聚里”美好生活共同体，我们期待这样的“邻聚里”花开四季、遍布风景。