科技型中小企业是技术创新的主体，是持续深入实施创新驱动发展战略、推动经济高质量发展的重要力量。然而，在科技型中小企业发展“幼年期”，由于客户、收入、利润等方面没有稳定数据支持，往往会遇到融资难的“高山”。如何化解融资难题，促进科技型中小企业“幼年期”快速成长？我市科技部门为此不断开辟助力发展的新路径。
早在2015年，我市就通过设立政府产业基金的方式，探索科技型中小企业扶持新路子。2018年5月，在市科技局的推动下，平湖市金控投资有限公司（政府产业基金法人机构）与嘉兴绿合创业投资有限公司联合发起成立了平湖市产业基金科创子基金——绿合股权投资基金（以下简称“绿合科创基金”）。此外，还与浙江容亿、浙江泰颢等合作，设立浙江容腾创业投资合伙企业（有限合伙）（以下简称“容腾基金”）、平湖泰颢股权投资基金合伙企业（有限合伙）等科创基金，主要用于帮助平湖本地科创型中小企业渡过孵化期以及对高新技术企业提供产业投资扶持，帮助企业翻越融资难“高山”，推动全市创业创新和产业转型升级。如今，一批科技型中小企业在科创基金的赋能下顺利渡过“幼年期”，进入了高速成长发展期，凭借其“又高又新”的特质，为全市经济高质量发展作出了积极贡献。
投早投小
赋能企业发展动力
位于平湖经开的嘉兴威伏半导体有限公司（以下简称“威伏半导体”）是市科技局从上海引进的一家由资深IC测试行业人才团队创办成立的半导体晶圆测试企业。自2017年2月落户平湖以来，企业生产空间和生产规模快速扩大，成功从规下企业升为规上企业，还被评为国家高新技术企业、浙江省高质量发展示范企业、浙江省“专精特新”中小企业、省级半导体测试研发中心等。
威伏半导体的茁壮成长，与绿合科创基金这一“幕后推手”密不可分。自落地投产后，威伏半导体凭借扎实的研发技术积累迅速发展。然而，企业很快却面临体量和规模扩大的现实需求，亟需资金支持。绿合科创基金在综合了解评估企业实际情况后，于2018年12月出资数百万元帮助威伏半导体扩大生产。历经多年的发展，如今的威伏半导体已成功渡过孵化期进入成长期，今年年初威伏半导体还顺利完成了数千万元 B 轮融资。同时，作为以孵化和产业扶持为主要功能的绿合科创基金完成了威伏半导体的阶段性使命，于今年1月顺利退出。
无独有偶，当时位于市科创中心的在孵企业浙江亿可利环保科技有限公司（以下简称“亿可利”）也在绿合科创基金的投资扶持下迎来了新的“春天”。作为一家集研发、设计、工程施工与设施运营于一体的高科技环保企业，2018年从市科创中心4楼一间约200平方米的办公室走出来，经过绿合科创基金的两轮注资，于2020年实现年产大型土壤修复环保装置10套，大型工业有机固废高效热解集成处置装备等多套自主研发的设备系统入选浙江省首台套。公司顺利从小微企业跨越规上企业门槛，并且随着公司技术积累以及资产实力的提升，为后续发展奠定了良好的基础。
科创基金赋能“有力度”，科创企业发展跑出“加速度”。据统计，目前包含绿合股权投资基金在内的全市各子基金已累计投资项目78个，完成投资14.98亿元，其中各镇街道设立产业子基金6个，总规模23.43亿元。在科创基金的精准“浇灌”下，多家平湖本地优秀科技型中小企业在科技创新上“火力全开”，呈现出“欣欣向荣”的发展局面。
做优做精
构建良好创新生态
投资必然面临风险。科技型中小企业尽管从诞生起便有着“创新”与“技术”的先天优势，但是在“幼年期”的成长风险不容小觑。对于科创基金而言，投资科技型中小企业尽管资金规模算不上庞大，却也是一场“华丽的冒险”，考验着基金运作和管理团队的专业能力。
“为让‘基金活水’有效助力科技型中小企业‘爬坡过坎’渡难关，保持平稳向上的发展态势，我们在做优做精基金运作和管理上下功夫，在专业和服务上求‘双赢’，切实当好科创基金的‘运维者’、区域发展的‘推动者’、创新驱动战略的‘践行者’，助力平湖经济高质量发展。”绿合股权投资基金管理合伙人费斌杰介绍说。在具体运作过程中，绿合股权投资基金团队投资重点瞄准新材料、先进制造、高端检测等细分技术领域优质项目，为体现出支持科创孵化的特色，被投企业年产值300万元以上即可以进入拟投的对象考虑，通过早期接触、培养、赋能、投资等方式，支持我市新兴科技型企业快速成长、发展。同时，在充分评估企业团队技术能力、经营能力、产品核心竞争力、市场前景等关键要素的基础上，作出最后的投资决策。“我们绿合创投投资风格属于解决方案型，除评估项目情况外，还会结合项目发展需求共同研究设计解决方案，以及围绕方案实现相应的资源适配（包括业务性资源、产业协同性资源、政策性资源等），在助力企业发展的同时，也能够降低投资风险。”
除了扎实有效的投前工作，科创基金团队还切实完善投后服务，助力科技型中小企业稳步健康发展。以我市引进的容腾基金为例，2020年以来，容腾基金先后为我市引入德锋电子、皑壹汽车、聚速电子等一批在汽车电子、新材料和新制造、3D打印方面“含科量”较高的项目，且均顺利投产，更有企业在投产当年就成功升级为规上企业。今年6月，又顺利促成金兆新材料（3D打印新材料）、臻驱科技（新能源汽车电控电驱系统）2家高科技企业的入驻，后续投资额将超过10亿元，为本地科创事业发展注入强大活力。
面对一家家发展迅速、潜力十足的科技型投资企业，容腾基金不断延伸细化投后服务，以优质的企业服务来降低创业风险和成本，提高企业的成活率和成长性。一方面，定期为企业提供运作管理与指导，“把脉”企业遇到的资金、管理和推广等难题，及时提供建设性帮助，提高企业经营和竞争能力；另一方面，整合链接市场、技术、人才等多维度资源，加快企业创新型人才培育，强化企业技术研发力度，优化企业战略布局和核心竞争力，助力产业结构优化升级，以不断提升的“含科量”驱动企业高品质发展。
规范运行
助推实体经济发展
眼下，科创基金之于科技型中小企业的作用越来越突出，为使更多金融“活水”不断浇灌出科创之花，近年来我市持续加强对科创基金运行、管理的规范和引导，确保科创基金投资依法合规、使用规范、安全高效，突出重点产业和关键领域投资，助推全市经济社会高质量发展。
根据“政府引导、市场运作、分类管理、防控风险”的原则，我市严格按照上级关于加快构建科创基金体系的要求，先后出台相关政策，从制度层面为科创基金良好运行提供更加有力的保障和支撑，并加强统筹协调，由市财政局、市科技局等相关单位协同建立工作机制，加强对科创基金管理机构的指导，研究解决科技创新基金重大事项，定期对科创基金投资运作情况进行监督，保障基金安全和效益。通过政府引导与市场运作有效结合，促成“让专业的人干专业的事”，不断提高科创基金运行效率，加快推动全市实体经济发展迈上新台阶。
“我们进一步健全尽职免责机制，对于基金运作过程中发生违法违规行为的，依法依规追究相应责任；对已履职尽责的投资项目，如发生风险造成投资损失，决策机构、主管部门、代行出资人职责机构、基金管理机构等不承担相关责任。”市财政局相关负责人介绍说。
在此基础上，着力优化服务体系，通过投融资对接会、项目路演等形式，常态化开展科技型中小企业和科创基金管理机构等对接活动，搭建起互动交流平台，促进基金“活水”充分涌流，助力科技型中小企业摆脱资金短缺困境，保持健康可持续发展。另外，定期向科创基金管理机构通报产业、科技、金融等方面政策以及重点企业和重大项目信息，切实提高基金管理机构投资推动创新的精准度和实效性，最大限度发挥科创基金引领产业发展的作用，推动科技创新和产业升级紧密对接，为平湖高质量发展勇当共同富裕新崛起典范贡献更多科技力量。
■记者 汤智娟 通讯员 何红芳