■记者 李雨婷 华婷婷 通讯员 顾剑锋 邹树文 摄影 王 强
核心提示：共同富裕，民之所愿。作为全省高质量发展建设共同富裕示范区首批试点，平湖以党建为统领，瞄准共富赛道，深挖本地资源，心系山海民生，抓住毗邻优势，在共同富裕的征途中，探索形成了“城乡抱团”融合化、“飞地抱团”协作化、“毗邻抱团”一体化等“抱团富”模式，不断缩小城乡、地区、区域差距，走出了一条高质量党建统领共同富裕的平湖路径。
“抱团”有力量，城乡再融合
“保通码头项目投资已经完成，预计可增加收入50万元；粮食全产业链项目已完成立项，预计每年可增加收入200万元；‘共富学院’培训基地竞技项目已取得初步进展，嘉兴职业技术学院授牌我们‘乡村振兴实践基地’……”说起最近的奔“富”路，林埭镇徐家埭村党委书记刘建群的话匣子就停不下来，他手里的《徐家埭村党建引领“强村富民”项目表》上正不断添上“新业绩”。这12个共富项目不是徐家埭村“一家之好”，而是其他联盟村共同致富的期待。
徐家埭村是我市从美丽乡村迈向美丽经济的典型。2018年，乘着美丽乡村建设的东风，徐家埭村“无中生有”，错位发展，建成了全国首个符合标准的青少年“乡村棒球场”，并以俞家浜景区为依托，开启了“农文体旅”融合发展的强村富民之路。近几年来，徐家埭村集体经济收入实现年均增长50%以上，村级旅游公司年营业收入已超过1000万元。
像徐家埭村这样在共富路上有特色发展路径的村，我市有不少，如何以“一村富”带“村村富”，共奔富裕路？今年，我市以全省高质量发展建设共同富裕示范区首批试点为契机，按照“区域联动、优势互补、抱团共富”的总体思路，在全市筛选出了以徐家埭村、山塘村为核心的16个集体经济排名靠前、产业发展特色明显且综合实力较强的村，由村书记共同组建金平湖“抱团富”领雁联盟。
“我们希望通过‘抱团富’领雁联盟，充分发挥各村的经济优势、资源优势和技术优势，打造一个村书记合作交流、实践研究、比拼晾晒的平台，以‘强强联合’推动实现‘共强共富’。”市委组织部相关负责人说，为此16村还签订了“抱团富”领雁联盟公约，建立联盟责任清单制、联席会议共商制、共富项目合伙制等六项运行机制。他山之石，可以攻玉。“华山论剑”中，不少村也找到了新的路径。领雁联盟每季度还会召开圆桌会，村书记交流分享强村富民特色做法，共谋合作项目，并通过邀请专家授课、外出考察等形式提升书记推动共同富裕的能力。新埭镇旧埭村在参加联盟组织的农业直播电商考察后，组建了花卉产业共富联合体，引入上海直播电商主体，规划50亩花卉电子商务产业园，预计年产值可达1亿元。
共同富裕是出发点，项目推进是落脚点。今年我市出台了《平湖市2022年—2025年党建统领强村富民“1+8+N”共富体系建设实施方案》，即“1个市级强村公司+8大共富体+N个数字化场景”。在共富中，基层党组织也积极发挥强村富民中的核心引领作用，在金平湖“抱团富”领雁联盟构建了“飞地抱团”、众筹经营、农房盘活、景区村庄等八个共富体。徐家埭村、山塘村、赵家桥村、马厩村等就是景区村庄共富体的成员。“当前，我们根据共富体成员的景区资源和特色，初步规划了两条金平湖美丽乡村旅游线路，分别为广陈明月山塘、钟溪棹歌·隐世田园风景线和俞家浜景区、中国航天科普馆、曹桥赛艇中心风景线，将各村旅游资源串点成线，共同做强文旅产业。”市文旅体局副局长金晔说，接下来将和旅游公司开展合作，在强强联合中为各村聚人气、扬名气，走向共同富裕。
“飞地”零距离，山海再协作
走出平湖，跨山越海。300多公里之外，丽水市青田县的富裕路，也始终是平湖放不下的牵挂。在19年的结对共建中，平湖与青田早已血脉相连。山海协作精准帮扶样板模式继入选省共同富裕示范区建设首批试点后，今年5月又成功列入全省首批共同富裕示范区最佳实践名单。
青田县黄垟乡的峰山村山乡资源丰富，拥有着得天独厚的旅游资源。如何让“游客愿意来”变成“游客留得下”，是村里的迫切愿望。在共同富裕的进程中，这一愿望尤其强烈。但建设相关配套设施等费用，对于村集体经济年收入仅有30万元的山村而言谈何容易。关键时刻，平湖的援建资金来了。随之，村里民宿、农家乐都开始建设起来，形成峰山村自己的红旅之路。游客来了，也留下了，村民的钱包也鼓起来了。
脱贫摘帽不是终点，山海情缘没有断点。随着平湖与青田山海协作的推进，两地的合作也从一开始的“输血式帮扶”向“造血式扶贫”转变。在平湖经济技术开发区，青田也有着它的牵挂。在这里，平湖·青田山海协作消薄“飞地”产业园内一幢幢标准厂房拔地而起，整个产业园也成为了新材料、电子信息、智能装备等新兴产业、数字经济项目的“集聚地”。走进浙江省亩均效益领跑者康迈尔机电（嘉兴）有限公司的厂房，一条条忙碌的自动化生产线上采用“智能化+机械化”设备，企业发展的强劲动能也跨越山海，让青田真实可感，这些都将转化为他们实实在在的红利。
“这是全省首个跨县市‘飞地’产业园，我们创新建立了‘三供三保’模式，由青田‘供土地指标、供钱投资、供人管理’，我们负责后续的保障落地、招商和收益，如今产业园内已有斯尼汶特（平湖）电气有限公司、芯越微电子材料（嘉兴）有限公司、康迈尔机电（嘉兴）有限公司等。”平湖经济技术开发区经济发展办公室主任马跃飞说道。由青田265个经济薄弱村共同出资成立的青田强村联合投资发展责任有限公司，抱团到平湖投资建设3幢高标准厂房，“飞地”产业园建成后，采取包租固定回报等方式获取收益。据统计，截至去年年底，园区累计已返还青田投资收益3240万元，每年为青田265个参建村平均增收6万元。
平湖与青田共建山海协作“飞地”产业园，走出了一条党建统领、产业跃迁、群众致富的新路子。“消薄飞地”实践模式，还在不断创新升级。在建设青田“飞地”产业园的基础上，平湖将低收入家庭增收与经济薄弱村消薄有机结合，先后与文成、龙泉再建“飞地经济”产业园。目前，平湖“消薄飞地”模式已在全省推广30处，每年返还山区26县投资收益近2亿元。
一山一海，一南一北。山海虽远，但隔不断两地情。两地从党建统领到产业发展，从经济助力到文化共享，以各种不同的方式，汇聚合力，共谋山海协作新蓝图。在两地的校园里，山海亦没有距离。一根网线、一块屏幕，平湖、青田两地的孩子就可以共享优秀教师的课堂教学，两地老师也能相聚一起开展网络教学研究、交流讨论。平湖医生则跨越山海来到青田让当地百姓享受到平湖的优质医疗服务，共济—山海联盟的成立更是为上海、平湖、青田三地的资源共享搭建了平台。从教育到医疗，通过山海协作，优质资源实现共享，民生领域若干个堵点不断被打通，山海协作的红利触手可及。
“毗邻”一体化，浙沪再牵手
“一河两山塘，南北一家亲。”对于广陈镇山塘村党总支书记金建东来说，这十个字深深地刻在了他的心里。从共建明月山塘景区到今年共克疫情，从物质共富到健康共护，南北两山塘，始终毗邻而居，血脉相亲，共同富裕不断迈向深入。
这里，一河之隔、地域相连的优势，让浙沪两地具备了天然的联系。从原先的“隔水相望”到“跨水相融”，南北山塘何以跨越行政区，共谋发展？答案是，毗邻党建。“我们南北山塘成立了浙沪山塘联合党支部，也以此为媒，结出了不少协同发展的硕果。”金建东说，更让南北山塘成为了浙沪毗邻党建的第一站。从 “毗邻党建”引领经济发展互促、社会稳定联控、公共环境联治……在今年遭遇疫情暴发之时，广陈镇山塘村就和上海市金山区廊下镇山塘村，利用浙沪毗邻网格治理，采用双网格长统筹、党员联户村民，“山塘积分”自治等模式，共同筑牢防疫屏障。为了精准防疫，南北山塘通过网上联动，对通勤人员进行统一排摸，凝聚起战“疫”的强大合力，通过联防联控实现“1+1＞2”，帮助两地平稳度过疫情。同时，两地共同打造的明月山塘景区已成功创建为国家3A级景区，民俗、农家乐等业态在浙沪边界蓬勃发展，既强村，更为百姓致了富。截至目前，明月山塘景区接待游客182万人次，旅游收入达1.2亿元。
不止是南北山塘，更大层面的协同合作与发展变化，正在浙沪两地间发生。站在独山港的省际交界处，右边是上海石化产业园区，左边是独山港石化产业园区。如何打通两个园区之间的距离，寻求更大程度的资源整合？2017年7月，浙沪签署《全面合作共建浙沪新材料产业园协议书》，2019年正式开工建设公共管廊，公共管廊将成为连通新材料产业园的“高速公路”。从码头到企业，从企业到企业，从产业协作到无缝衔接，实现原料、成品零运费的运输贸易，串起了浙沪两地的发展、连起了产业链的上下游，也为企业之间、浙沪化工园区之间及浙沪两地的合作交流、互惠互利提供了便利。“去年推进的浙沪新材料产业园与‘碳谷绿湾’协同发展被列入平湖金山毗邻党建引领区域联动发展合作项目，在党建引领之下，我们双方开展联动机制，合力共同推进管廊的建设，于去年年底完成公共管廊的建设。”嘉兴独山港区公共管廊有限公司副总经理岳立介绍道。发挥好“毗邻党建”的红色辐射作用，将党的政治优势转化为推动长三角地区合作的发展优势，公共管廊的建设不仅是平湖和金山在长三角一体化战略之中的生动实践，也是我市全面扩大长三角地区党建“朋友圈”的有力举措。
上海是党的初心始发地，嘉兴是中国革命“红船”的起航地，坚持党建引领，也彰显着两地的红色基因。党组织的纽带，共同画好长三角更高质量一体化发展的同心圆，金山、平湖自2017年8月签署《“毗邻党建”引领区域联动发展合作框架协议》以来，两地全方位、多领域的合作取得丰硕成果。其中，每年罗列出一定数量的浙沪合作项目作为平湖金山毗邻党建引领区域联动发展合作项目，5年来推动建设72个项目，涉及产业发展、乡村振兴、生态环境、教育卫生等各方面，持续推动区域联动发展从“物理空间毗邻”向“发展要素毗邻”迭代升级，让两地共建共享，不断增强两地群众的获得感、幸福感和安全感。