■记者 汤智娟 通讯员 时 逸

平湖地处杭州湾“湾口”，兼具海陆综合资源禀赋，独特的地理优势为“蓝色经济”蓬勃发展奠定了良好的基础。然而，湾口多风浪，特别是受到每年天文大潮和台风的双重影响，极易引发风暴潮，不仅直接影响外来货船和人员安全，还对我市的海洋经济、海洋生态环境和沿海人民群众生命财产安全构成严重威胁。

为切实提高海洋防灾减灾能力，我市自然资源和规划部门以数字化改革为契机，主动作为、持续发力，依托海洋一体化云平台、海洋灾害监测网、海洋预报小程序等一批海洋数字化成果，充分整合海洋预警预报、灾害风险普查、生态监测和监控智防等数据资源，倾力打造平湖市“晓海讯”海灾智治应用场景，加快实现海洋灾害防御全过程、全方位闭环管理，为全省海洋灾害“智防”提供平湖样本。去年9月，该项目被列入全省海洋灾害智防试点项目。今年5月31日， 项目正式通过专家组验收。省自然资源厅将该项目列入“海洋强省”典型案例进行全面推广。

精准预警

构筑海灾防御“第一道防线”

海洋灾害预警是加强海洋灾害防治的前提和基础。赴涉海部门开展专题调研、掌握基础数据体系等相关情况、汇总海洋灾害智防改革清单……“通过前期大量调研和整理，我们梳理出了海洋灾害监测预警中的痛点、难点，并在数字化应用场景建设中优化破解，尽可能消除灾害隐患点，实现精准预警和防范。”市自然资源和规划局海洋管理科科长齐正旺介绍说。

靶向精准预警，该局从数据源头着手，一方面开展新一轮警戒潮位核定工作，完善可视化水位读取设备配套建设，全线布置海灾智治“哨兵”，实现24小时在线获取潮位数据，为风暴潮灾害精细化预报提供数据支撑；另一方面，打通涉海部门海洋数据信息壁垒，并对平湖28.85公里海岸线集中开展三维影像采集，绘制出全省首张海堤三维影像图，利用重点承灾体等区域信息和测绘成果资源，有针对性地归集地理信息专题数据，共计完成6类24种感知数据大归集。

依托坚实的数据基础，海灾“智治”数字化平台建设步履铿锵。据介绍，“晓海讯”海灾智治应用场景治理端分别搭建了“海洋灾害智感”“海洋灾害智评”“海洋灾害智控”3个子场景，利用岸线监控以及潮位站、生态站点等监控数据，实时抓取海浪、潮位、风暴潮等数据进行精准自动研判，形成了一体化海洋灾害防御感知体系。“根据海洋实时情况，‘晓海讯’场景应用会形成‘蓝、黄、橙、红’四色动态风险码，并及时发布预警信息，各风险点位可以根据不同的风险码进行及时应对。”齐正旺告诉记者。

目前，平湖市“晓海讯”海灾智治应用场景已接入浙江省海洋灾害智防应用场景，有效实现省级预报与地方实时监测相协同。截至目前，已向公众发布海浪预警信息10条，向48家涉海企业发送信息600余条，切实筑起了海洋灾害防范的“第一道防线”。

智慧服务

打通精密管控“最后一公里”

“‘晓海讯’海灾智治应用场景设计得很人性化也很贴心，不光能看到海洋风险等级和漫堤风险，还能查看附近乡镇联系人和附近避灾点，能让我们在紧急情况下也能及时找到避难去处。而且还有长辈版，对我们老渔民也很友好，有了‘晓海讯’，出海安心多了。”今年3月，平湖市“晓海讯”海灾智治应用场景在“浙政钉”移动终端正式上线、“浙里办”移动端正式上架，通过移动端“晓海讯”应用场景实时查看海洋风险情况，如今位于独山港、乍浦九龙山、港区一带的渔民们吃下了一颗“定心丸”，无论是出海作业还是安全避险都有可靠的“向导”保驾护航。

据悉，移动端“晓海讯”海灾智治应用场景主要包含了“海灾智图”“海灾风险”“海堤风险”“潮位情况”等应用模块，依托“浙政钉”、微信小程序等定位功能，用户可以及时了解所在位置风险情况。同时，移动端应用场景同样包含风险区“四色”灾害等级评估，用户可根据相应风险等级做好防御，实现海洋灾害防治从静态管理向动态管控、从被动防治向主动防控转变。例如，台风季节，游客在沿海区域观景休闲时，可在移动端应用场景直观获取海洋风险等级和相关风险信息，采取有效应对措施；沿海企业可根据所在区域风险码的颜色变换，及时进行危化品的转移、清理、处置，也可通过场景规划的逃生路线进行人员转移。此外，移动端“晓海讯”还搭建了“海洋预报”“知识科普”等应用，用户可进行自主查看、学习，提高海洋灾害防范意识。

在提供科学、靠谱的海灾“智慧防御服务”的基础上，市自然资源和规划局还进一步密切同涉海部门的联动合作，将灾害预警、救援联动、灾后恢复、远程指挥等功能覆盖独山港区、九龙山度假区以及嘉兴港区等区域176平方公里，切实提高县域治理科学化、精准化和协同化水平。

多跨协同

织密海洋智治“一体化网络”

有了“晓海讯”海灾智治应用场景，平湖海域治理如同生出了“千里眼”“顺风耳”，海洋灾害预警预报精细化水平得到了显著提升。而作为全省海洋灾害智防试点项目，“晓海讯”的作用不单单体现在区域性海洋灾害智治，还体现在其监测预警模式的可共享、可复制、可推广。记者了解到，目前平湖市“晓海讯”海灾智治应用场景监测到的海岸线数据均已同步共享至省海洋灾害智防应用平台，是全省首个县级层面共享海岸线数据的数字化应用场景，为全省海洋智防提供了及时、有效的研析依据。

尽管“晓海讯”海灾智治应用场景在海灾监测、精准预警等方面均已显示出独特优势，但是市自然资源和规划局并未停下探索脚步，而是朝着更高目标前进，发力升级“晓海讯2.0”版本。“我们正在谋划打通从南至北海灾警戒数据壁垒，通过整合宁波、舟山、温州等全方位海洋灾害要素，打造‘晓海讯2.0’多跨场景应用，实现实时查看、掌握风暴潮等海洋灾害动态，为更提前、更迅速地作出应急防御提供基石，加快形成海洋智治一体化新格局。”齐正旺介绍说。在拓展“晓海讯”场景应用范围的同时，进一步强化海浪、潮位、风暴潮、生态等海洋灾害风险评估、预警和治理等方面的功能，努力实现预警提前1小时，并积极会同省海洋监测预报中心、浙江省水利河口研究院，开创首个风暴潮动态潮位预测，不断强化海洋灾害监测、预警能力建设。

“我们将一如既往坚持用数字化改革之笔，擘画海洋智治新蓝图，以高质量海洋智治平台建设，推动海洋预报减灾工作迈向新台阶，切实保障人民群众生命财产安全，为海洋经济可持续发展贡献自然资源和规划部门力量。”市自然资源和规划局副局长费祥华说。