■记者 戴绯绯 何金妹
在金平湖的广袤天地中，乡村振兴已然呈现出一派生机勃勃的景象——产业振兴绘就“稻粱丰硕，果蔬满目”的富足图；人才振兴绘就“少长咸集，群贤毕至”的人才图；文化振兴绘就“箫鼓春社，古风依存”的祥和图；生态振兴绘就“绿树村边，青山郭外”的山水图；组织振兴绘就“党建引领，家园和谐”的新图景……
而这一切的背后，离不开我市农业农村部门勇于创新、勤勉务实，努力打造农业农村现代化先行地的新担当新作为。特别是2021年，我市聚焦新时代浙江“三农”工作“369”行动，以系统观念谋划推动高质量乡村振兴，各项工作取得新的突破，亮点频闪。平湖连续两年获评省实施乡村振兴战略、高水平推进农业农村现代化成效明显县市。
实施高质量农业发展行动，产业兴旺更“特质”
【看点】
2021年，我市投资2.12亿元实施稻米产业深度融合集成创新项目。通过持续开展项目建设，逐步形成以粮食生产为基础，绿色蔬菜、精品瓜果、高端花卉、农产品精深加工、农旅融合、现代种业和现代农业服务业为特色的新型农业产业体系。平湖作为全省重要粮食生产区，近年来聚焦粮食安全，高水平推进稳粮提质增效，夯实“藏粮于地、藏粮于技”物质基础，推进稻米全产业链建设。
【盘点】
承办全省数字乡村建设工作推进会、全省设施种植机械化技术现场推进会、嘉兴市农业高质量发展暨农业农村数字化改革工作推进会，举办农业经济洽谈会、金平湖农产品展销会、浙沪农民丰收节……一系列高质量的农业发展行动，让产业发展更有特质。
稳粮增产保供与提升产业平台两手抓。首次开展粮食安全差异化目标绩效考核，全面完成“非农化”“非粮化”整治。粮食生产再获丰收，2021年全年播种面积43万亩、增长4.4%，产量3.8亿斤、增长1.7%。生猪增产保供有力，金桥生态农业项目二期工程顺利投产；平湖农开区完成“十四五”建设规划，签约长三角草莓研发中心等新项目13个、总投资20亿元。林埭镇成功创建全国“一村一品”示范村镇和省级渔业特色农业强镇。
产业提质增效与擦亮生态底色两手硬。举办“数引三农·同创共富”第五届农洽会，签约产业项目36个、总投资32亿元，人才、科技项目8个。实施传统产业振兴行动，建设稻米产业深度融合集成创新示范项目，完成投资2000万元；组建西瓜产业农合联，申报西瓜为国家农产品地理标志。此外，推进省“肥药两制”改革综合试点县建设，全面启动稻田退水“零直排”治理五年计划，年内完成1.5万亩示范建设，建成省级水稻病虫绿色防控示范区4个。数字赋能农业。构建金平湖“1+1+N”数字乡村“大脑”，上线“浙农补”“善治宝”等一批特色应用，列入省农业农村厅多跨应用场景首批“先行先试”，再次获评县域农业农村信息化发展先进县，相关做法得到农业农村部、省领导批示肯定。
实施高标准乡村建设行动，美丽乡村更“气质”
【看点】
“钟溪棹歌·隐世田园”精品线位于平湖经济技术开发区（钟埭街道），全长10.5公里。风景线以城乡融合的创新生活方式为指引，开发新型工农城乡关系下的乡村振兴新模式。沿线建有工业活化体验街区、非遗米酒文化研学基地、水村上善馆、知青书局等20多个精品节点，涵盖高科技农业、工业活化体验、强村数字馆、时尚民宿等多重元素，是一条集工农体验、艺术生活、水乡康养于一体的创新型美丽乡村风景线。
【盘点】
近年来，市农业农村局聚焦高内涵气质，美丽乡村工作步入新台阶。
镇村面貌更有品质。累计创建省级新时代美丽乡村达标村61个、特色精品村22个，高标准农村生活垃圾分类示范村13个、嘉兴市级优美庭院示范村62个。深入开展农村人居环境整治，建立健全“分档管理、四季比拼、挂钩联系、积分激励”等工作机制，暗访比拼全年总分列嘉兴第一，获评2021年度全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村（农村人居环境提升）工作优胜县、2021年度全省农村生活垃圾分类处理工作优胜县。
全域风景更具特质。竣工“毗邻党建·农业硅谷”精品线，全长27.58公里，以毗邻党建领航、高端产业领跑等特色彰显“新仓经验”和“广陈模式”的推进效应。竣工“钟溪棹歌·隐世田园”精品线，全长10.5公里，突出“产+城+乡+人”融合发展，构建新型工农城乡关系下的乡村振兴新模式，以总分第一的成绩荣获嘉兴市美丽乡村精品线一等奖。
美丽经济更显活力。挖掘江南水乡村庄特质，评选徐家埭村、赵家桥村、山塘村等十大“网红村”；打造航天科普馆、北庄浜、美郁花园等热门打卡点，航天科普馆成为全国首个综合性航天科普类展馆，“农开区特色乡游精品线路”入选省休闲农业和乡村旅游精品线路，3A级景区村庄旅游发展指数测评连续10个季度居嘉兴第一。
实施高品质民生改善行动，农民生活更“优质”
【看点】
2021年8月，随着新埭镇一农户通过农民建房“一件事”信息化管理系统成功提交第一单建房申请，平湖在嘉兴市率先实现系统落地应用，成功开启农民建房数字化管理新模式。农民建房“一件事”信息化管理系统以“善治宝”微信小程序为农户登录端口，联通“钉钉”“浙里办”等数据平台，实现建房“申请、审批、监管”等事项一键式办理、全流程追踪。同时，平台还嵌入市、镇、村三级数据分析功能，切实提高农村宅基地管理信息化和智能化水平。
【盘点】
民有所呼、我有所应。为切实解决群众最期盼、反映最强烈的问题，努力让老百姓获得感更加充实、幸福感更加真切、安全感更有保障，市农业农村局聚焦高水平保障，强村富民工作抢抓新机遇。
集体经济做大做强。深化“飞地抱团”，总投资7.8亿元加快第五轮“强村富民”8个物业项目建设，当湖街道沐阳大厦项目率先结顶投产，全部建成后预计为村级集体经济年均增收4380万元。丰富合作经济发展模式，发展曹桥新美劳务公司、新仓“产业共富”项目、徐家埭村“郊野乡园”等“集体+”运作模式，同创共富增强村集体组织内生“造血”能力。创新“国资+集体+农户”和“集体+农户”公用码头模式，推进土地条件符合的公用内河码头建设，完成新埭镇大齐塘码头项目建设和分红，优先安排经济薄弱村、低收入农户、善治积分高分户参股。
收入保障坚实有力。深化“股金分红”收益分配模式，制定出台“股份分红+善治积分”嘉兴市地方标准，全年股份分红3225.4万元，其中积分分红725.7万元，年末持股低收入家庭2951户、覆盖率96.8%、分红1590万元。启动新仓镇莓莓甜园产业共富项目，以“10%固定收益+实际收益分红+劳动增收”方式，低收入农户年均增收21万元以上，首批低收入家庭253户、覆盖率90.4%，户均年增收800元以上。
民生实事顺利完成。缓解农民住房改善供需不平衡矛盾，启动建设公寓房3046套，新增竣工公寓房2396套，完成新社区集聚812户，自然村落保留点审批建房908户。探索推进宅基地“三权分置”，调研农村“三权”有偿退出和闲置宅基地盘活利用，试点新埭镇杨庄浜村“新乡邻”运作模式，以“农户委托村，村租给企业”的形式，实现职工安居、农民增收，首幢出租公寓年均收租2.3万元。
实施高水平农村改革行动，强村富民更“‘金’质”
【看点】
多年来，平湖农开区（广陈镇）以工业的理念发展现代农业，通过招商引资、平台建设等改革集成创新，在现代农业发展、农村固定资产投资、农业增加值增速、农村环境全域秀美等方面实现蝶变跃升。目前，基本形成了以科技引领现代农业发展、以三产融合推动可持续开发、以区镇合一统筹平台建设运营为主要特征的“广陈模式”。
【盘点】
如果说实施民生改善行动是将百姓的梦想照进现实，那么实施高水平农村改革行动，无疑让强村富民的梦想更具底气。
市农业农村局创新发展“新仓经验”，迭代升级“广陈模式”。与中国人大新仓经验与合作经济研究中心合作提炼“新仓经验”。提升农产品流通效率，建成运营金平湖智慧流通物联中心、“鲜到家”城市和乡村旗舰店各1家；实体化运作长三角“田园五镇”乡村振兴先行区，发布77个项目、总投资57.6亿元，广陈镇成功创建省级现代农业园区。平湖与上海金山联合打造长三角“田园五镇”乡村振兴先行区入选浙江省长三角一体化发展首批最佳实践名单。
除此之外，不断发展壮大集体经济、深化乡村集成改革。全面启动第五轮“强村富民”物业项目8个、总投资7.8亿元。2021年行政村全部实现经常性收入180万元、经营性收入100万元；开展长三角社会治理协同应用建设，列入全省数字赋能社会治理现代化场景应用“揭榜领办”项目。在全省率先推进“浙农险服务直通车”试点县建设，确定一批首单农户。农村集体“三资”管理服务列入省农业农村厅多跨应用场景第一批“先行先试”。
实施高站位服务保障行动， 本质建设更“提质”
【看点】
农创大赛也是“田园五镇”乡村振兴先行区探索合作发展的一项重要举措。第三届长三角“田园五镇”农业农村创业创新大赛以“农创数智汇·赋能乡村兴”为主题，重点围绕农业农村现代化和产乡融合发展，突出服务于长三角高质量一体化发展，角逐出特色鲜明、创意独特、潜力强劲的农业农村创业创新项目。该大赛为有志于投身或已在农村参与乡村建设的农业主体、科研人员、中高级农业专业技术人才、高校师生等各类农业农村创业创新者搭起施展才华的舞台，助推农业农村的高效高质发展。
【盘点】
随着党建引领的不断强化，市农业农村局聚焦高效率服务，铁军打造工作彰显新作为。精心组织，全面完成镇街道换届选举。开展村社区换届届中“回头看”，实现村社区干部全链条管理。深化村社区党组织书记“领雁学堂”，2名村党组织书记获评浙江省兴村（治社）名师，1名村党组织书记参加全国党员教育培训示范班。开展“学习百年党史 凝聚奋进力量”党史知识竞赛，局党委理论学习中心组专题学习12次、领导干部党史专题宣讲党课7次。做优“一懂两爱守初心 与农同行当先锋”党建品牌，发布“1+8”书记领办党建项目，组织支部书记大轮训，局党委获评全市先进基层党组织。
市农业农村局不断健全工作体系。抓好《中国共产党农村工作条例》《省委农村工作实施办法》《浙江省乡村振兴促进条例》贯彻落实。完成平湖市乡村振兴局挂牌。完成新一批农村指导员选派，助力基层破解难题26个。
近年来，我市持续深入推进“两进两回”，助力广大青年、乡贤回村创业，让科技、资金等要素向农村汇聚，激发乡村发展活力，促进乡村全面振兴。举办“农创数智汇·赋能乡村兴”第三届长三角“田园五镇”农业农村创业创新大赛，落户创业人才项目5个、创新人才项目4个。加强乡村人才培育，获评全省首批乡村人才振兴先行县。完善用地保障机制，落实乡村产业用地面积21亩。