█记者 戴绯绯 何金妹 通讯员 范潇雅
以梦为马,实干奋进,平湖经济技术开发区(钟埭街道)以乡村振兴之笔,画好共同富裕同心圆。以我市首个集体经济收入破千万的经济强村沈家弄村为切入点,不断探索未来乡村由理想向现实落地的途径。在浙江省高质量发展建设共同富裕示范区的有力推动下,平湖经开先行先试、大胆探索,以切实有力的举措,全力助推共同富裕,不断拓宽因地制宜发展的新路径——
坚持写好乡村振兴“五大文章”:高水平产业兴旺文章、高颜值美丽乡村文章、高层次乡村文化文章、高质量基层党建文章、高标准公共服务文章。
探索未来乡村建设,着力打好“四张牌”:夯实集体经济基础,打好未来乡村“实力牌”;激活生态人文潜质,打好未来乡村“气质牌”;健全邻里善治体系,打好未来乡村“和谐牌”;打通数字村庄脉络,打好未来乡村“智慧牌”。
党建引领 厚植乡村振兴之基
【看点】
暖春时节,平湖经开的省AAA级景区村庄钟埭村里人头攒动。行至景区村庄钟心·温暖嘉(游客服务中心)的路口,一块“比拼农家实绩 擦亮品质乡村”的宣传栏格外引人注目,让人驻足停留。特色产品创新10分、农家经营实绩10分、房前屋后环境10分、厨余垃圾处理10分、优美庭院创建10分……村里农家经营户哪家产品有特色、卫生条件好、待客态度优、经营秩序佳,比拼榜上一目了然。全区在推进乡村振兴工作中,充分发挥“党建+”作用,以“三网三比三评”为载体,不断深化探索景区村庄的有效治理模式。
【盘点】
“党建+”统领下的乡村振兴“钟埭之路”,激发了农民增收致富的内生动力,为美丽乡村营造了公平正义的风气,也让更多群众享受到了改革发展的成果。
平湖经开推行“村社区—网格—微网格”三级治理体系,绘制景区村庄连心地图,形成景区村庄“寸有所管”的生动局面。首创“红韵之埭”智能平台,实现景区监控全域覆盖;定制经营户专属“信息码”,借助抖音、淘宝等直播平台,开启农产品直播卖货新模式。市场监管、综合执法、农业农村等8个部门多方联合,组建美丽经济评比组,针对景区村庄经营户开展季度性综合“大体检”,推动乡村游做大做强。
建立美丽经济三项比拼机制。通过举办各届乡村旅游节,组织经营户晒好品牌形象,实打实“炫”出营业收入;经营户挂帅出征,微网格队伍领办扛责,每月入户“找茬”,对农家经营户门前三包亮色划档;鼓励开办“一户一特”农家经营点,通过群众说给群众听、拿手厨艺现场看、乡村商机大家享等举措,共享美丽经济。
制定自营自管三套评选方法。评月度流动红旗户,实施“雁阵领航”。村党委统筹、微网格领办,微网格员划区包办,通过暗访、严查、自评等进行评选、复核及流动;评季度星级户,带动“整片建强”。一至三星级经营户由星级评定委员会组织评定,四、五星级由街道多部门组织评定,实行动态管理,每季度进行复核;评年度示范户,聚焦“强村使命”。由经营户申报,村委会初审推荐,部门联动组专家实地验收打分,街道农业农村办审核,对获奖的年度示范户进行授牌表彰。
数字赋能
激发乡村振兴新动能
【看点】
平湖经开创新打造的环境整治数字云平台将全区12个村社区的全域秀美、“五水共治”、垃圾分类等工作在线上汇总整合,通过数字赋能,实现环境整治工作统建共享、互联互通,打造“生态环境一图统揽、环境问题一网打尽”的治理新格局。
“我们利用数据融合促进‘一网统管’,实现精准施策长效管理。”平湖经开相关负责人介绍说,通过建立“终端驾驶舱”,对各村各类问题巡查数量、整改率、村民自治率等进行汇总分析,在全面掌握环境整治工作进度的同时,快速分辨问题短板、区域短板和人员管理短板,从而实现有效精准决策。分类提高、创新管理和人员绩效考核,为精准施策提供了大数据支撑。
【盘点】
数字化浪潮汹涌而来,乡村发展迎来了前所未有的机遇。平湖经开创新便捷利农“浙农补”平台。整合相关数字化平台资源,将数字赋能作为提升村庄高效率发展的一大途径,全面提升在线服务管理的智能化水平。利用市级平台,通过补贴农户在线申领、政府在线审核、补贴资金在线发放,种粮大户可实现补助自主申领、资金一键到账,激发其种粮的积极性。
创新全域环境“钟溪云”平台。结合第三方巡查,构建起问题发现、反馈、整改、复核的工作闭环,并打通垃圾分类智能化平台和“善治宝”平台,每月垃圾分类准确率精确到户,扣分信息与“善治宝”无缝对接,实现“生态环境一图统揽、环境问题一网打尽”。同时,成立村民民主监督团、“退役军人尖刀连”等自发组织,提高村民参与未来乡村建设的积极性和主动性。
创新全域旅游“钟溪Go”平台。融合沈家弄村和周边区域的农家乐、精品民宿、采摘园等经营业态,为游客提供线上订餐、特色采购、个性化需求、消费优惠券等便捷服务。依托全域旅游“钟溪Go”平台,出台分档激励政策,对农家乐等经营主体进行全年业绩考核,高品质高标准创建钟溪旅游品牌,推动全域旅游联动发展。
全域秀美
绘就乡村振兴“绿”底色
【看点】
随着美丽乡村精品线的打造,沈家弄村村民对于村居环境“内外兼修”的要求也日益提升。为此,村里专门组织了一批由党员和妇联执委组成的志愿者化身为“优美庭院设计师”,走村入户搜集村民对环境美化的意见建议,帮助村民策划优美庭院建设方案,一起动手扮靓家园。志愿者团队还在小区附近公共区域开展义务除草、种花护树活动,提升公园“颜值”。欣赏着优美的环境,村民有了更多的获得感、幸福感。
【盘点】
平湖经开始终围绕“全域美丽、全面创新、全境提升”的目标,为钟溪全域秀美赋能。
创新管理考核办法,落实主体责任。围绕配套资金奖励基数、网格长管理、村目标责任制三大考核体系,采用“层级考核制+量化差距”,差异化进阶激励,创新全域秀美新考核办法,进一步落实村干部主体责任,督促村干部守土有责。
新旧模式相结合,实现区域全覆盖。坚持开展每月全域秀美暗访,抓问题督察和问题整改,启动网格长“周巡查周整改周汇总”行动,“找巡查挖”各类环境问题。首创与第三方联合“全域秀美全域做”工作新模式,运用全域环境“钟溪云”平台,将三项重点工作、三个重点区域整合为“六合一”检查清单,达到“农户—村—街道”三方实时联动,加大全域秀美推进力度、热度、深度。
开展三大行动,打好专项“巩固战”。开展农村公厕专项行动,对辖区内29个公厕按照考核标准逐一进行村级自查和街道验收,实现公厕检查全覆盖、问题排查零容忍。开展美丽田园专项行动,围绕大棚进行全面排查,提高新增大棚准入门槛,长效改善田园环境。开展农村生活污水专项行动,加强各部门统筹协调,推进农村生活污水治理进一步提升,使长效运维落到实处。
聚焦共富
群众齐享乡村振兴成果
【看点】
漫步平湖经开,一幢幢高标准厂房机器轰鸣,一排排沿街商铺生意兴隆……这些厂房、商铺,承载着一个个“强村富民”梦想。正是在厂房、商铺可观租金的添力下,沈家弄村从当初的“负债村”一举“逆袭”,成为平湖首个“千万元村”,发展物业经济厚实了村里的“家底”。
“2013年,我们村与街道其他4个村共同投资2496万元,在钟埭集镇建造了一个农贸市场;同年,我们村与花园村协同其他镇街道的15个经济薄弱村,在平湖经开投资建设了德国产业园标准厂房;后来,我们村又参与了54村联建‘飞地抱团’项目和平湖智创园(一期)项目……”说起过去几年参建的“飞地抱团”项目,沈家弄村党委书记孙国强如数家珍。
【盘点】
共同富裕,旨在让群众都有高质量的幸福生活。加快美丽乡村项目结算,壮大了集体经济软实力。据了解,平湖经开美丽乡村项目共有大项82项、子项118个。
全力打造两点一线精品线,实现美丽乡村质的飞跃。“钟溪棹歌·隐世田园”美丽乡村精品线凭借规划引领、文化铸魂、品牌定性三大特色,在嘉兴市美丽乡村精品线建设比拼中荣获第一,并获评2021年度浙江省美丽乡村风景线。自风景线建设以来,围绕风景线沿线民宿、餐饮有序开展招商工作,通过“全域旅游”平台、数字化小品等多种形式,充分提升风景线游客体验感、满意度,带动产业发展。
统筹推进村庄景区规划,推动创建工作加速度。大力村成功创建AAA级景区村庄;沈家弄村成功创建省级美丽乡村特色精品村;钟埭街道成功获评市新时代“优美庭院”示范镇(街道),实现AAA级景区村庄、省级美丽乡村特色精品村、嘉兴市优美庭院示范村三个行政村全覆盖。沈家弄村成功入选省首批未来乡村试点村,依托风景线建设,在现有基础上提升标准,实现未来乡村数字化、智能化。