聚焦创新重塑,全面提升改革质效
推进“大综合”。以市综合执法办实体化运作为契机,推进执法事项和执法力量大整合,落实“清单化”管理,厘清监督检查“边界线”,健全包括投诉举报统一受理转办机制、联合执法协调指挥机制、职责分工争议协调机制、全方位执法监督机制、行政执法与司法衔接机制在内的多跨联动机制。
推进“一体化”。按照“综合评估、分步实施、有序推进”的原则,探索镇街道“一支队伍管执法”,以派驻与赋权相结合统筹行政执法,完善与职能部门、镇街道线索传递、案件移送、信息共享等衔接机制。
推进数字化。以数字化改革为牵引,搭建统一指挥平台,实现全域执法监管信息和资源统筹“一张网”。开展渣土非法倾倒一体化执法协作平台建设,加强建筑渣土运输管理。迭代升级“敏捷查”项目平台,推广运用指挥调度平台。
聚焦精细精致,全面提升城市品质
加强市容秩序管理。开展新一轮建筑渣土处置、道路清爽洁净、停车治理、户外广告规范、垃圾分类专项提升行动,打造精美街区、精品线路。完善城市管理综合性数据库,扩面沿街商铺“三色码”,进一步完善城市管理智能化建设。
加强环境卫生管理。探索在东湖、明湖部分区域实施全覆盖、地毯式清扫冲洗,打造“席地而坐”城市客厅。加快资源综合利用中心(二期)建设,提高建筑垃圾、大件垃圾、园林垃圾处置能力。推进全市公厕、垃圾中转站提升改造。
加强城镇生活垃圾分类。推进全域分类全覆盖,横到边、纵到底,全面形成共建共治共享体系;完善前端投放、中端收运、末端处置全过程全链条的协调管理机制,形成垃圾分类“平湖经验”,打造“平湖样板”。
聚焦严格规范,全面提升执法效能
开展执法业务指导培训。进一步推进长三角一体化执法协作,形成定期会商制度,健全证据信息传递、案件处理进程共享等机制。推行“教科书式”执法。通过统一工作指引、统一事项清单、统一处置规范,提升执法队员全科执法能力和数字化能力素养。
提升执法效能。以“基层治理四平台”(监管执法)为依托,拓展科技执法手段应用场景,实现基层综合执法的提速增效。一般程序快速办案率达20%,简易程序掌上执法率达95%。推进跨部门、跨区域、跨层级“综合查一次”,加大对涉及民生重点领域的执法力度。
聚焦民生实事,全面提升服务能力
坚持民本导向。推行“城管+志愿”的城市管理志愿服务模式,持续开展“金平湖城市小管家”活动,深入组织开展形式多样的志愿服务活动。
深化许可服务。进一步加大减证免材料改革力度,推进“最多跑一次”改革的延伸拓展。深化户外广告和招牌等备案、许可机制,继续推进养犬管理进社区“一站式”服务。
抓实便民举措。探索停车诱导、公园向导、公厕引导等一系列公共服务系统,提升公共服务配套能力。围绕群众“急难愁盼”的民生热点问题,精心设计执法改革应用场景,加快形成一批特色鲜明、辨识度高的综合执法改革“硬核”成果,不断提高百姓获得感、幸福感。