■记者 杨昊玥

【议案】关于要求对农业企业使用天然气价格实施差异化政策的建议

【反映人】市人大代表 金建东

【背景】随着乡村振兴战略的实施，农业农村现代化进程不断推进，新型农业产业蓬勃发展，新型现代农业企业以大棚种植农产品为主，配套环控设备可以有效减免自然环境对于农作物生产的影响，提高产量、提升经济价值。入冬后，气温骤降，需向大棚内不断供暖以保证农作物正常生长所需要的温度，而农业企业大棚供暖大多以用电为主。以平湖农业经济开发区为例，成立三年来大力发展农业，已招引新型农业项目33个，总投资39亿元。2020年末寒潮来袭，中以设施农业示范园、台湾蝴蝶兰种植项目为了抵抗严寒启动电加热环控设备为大棚供暖。

电能供暖主要支出是电费，农业企业和工业企业在用电方面实行差异化收费，更多让利农业企业。例如在电压等级1千伏至10千伏时，大工业用电为0.6644元/千瓦时，农业生产用电为0.5900元/千瓦时，优惠0.0744元/千瓦时，优惠幅度达11.2%。如果使用天然气供暖，目前农业企业和工业企业使用天然气的价格暂无明显价格差异，均为3.2元/立方米，无明确政策扶持农业企业。以农开区为例，目前已有国际植物新品种研究院、中以设施农业示范园等农业企业纷纷期盼出台天然气价格扶持农业政策，从而使用天然气作为能源进行供暖，进一步降低农业生产成本。据中以设施农业示范园负责人介绍，天然气供暖相比电力供暖生产成本将降低30%左右。

【办理过程】该建议一提出，就受到了市府办、市发改局的高度重视。第一时间明确了分管领导和责任科室，指定具体办理人员，就所提建议进行了深入调研和认真落实。并同市建设局、广陈镇、农业农村局等有关部门进行研究探讨。

【办理结果】目前，天然气价格主要区分居民气价和非居民气价，在农业企业方面的确未作区分。建议一经提出，一方面市发改局积极与嘉兴及省里价格主管部门进行对接，提出相关政策建议，并积极开展研究探讨，与本地天然气企业及相关涉及单位进行对接，在成本核算、配气价格分配等方面进行调研，探讨农业企业优惠政策实施的可行性并向上级汇报；另一方面，目前我市非居民天然气价格执行的是政府指导价管理，规定的是最高价格，企业可以下浮，根据前期和平湖市天然气公司沟通，只要天然气用量达到一定的规模，天然气公司也能够给予一定的优惠，在这个方面作为农开区可以抱团进行天然气的规划使用，以整体的运作从而达到价格下浮的目的。广陈镇农业经济发展办及招商服务办对此正在实施研究落实。

【代表感言】减轻农业负担是实现农业现代化的重要基础性工作。采用天然气供暖是加快农业绿色转型的有效举措，是助推乡村振兴、加快农业农村现代化的创新实践。出台天然气价格差异化政策是扶持农业，积极贯彻落实中央关于“三农”工作部署要求的有力之举。