第C01版:今日平湖报

深化政治巡察 守护海晏河清

——平湖以高质量巡察监督推动全面从严治党走深走实

■记 者 汪锦秀

通讯员 朱国琴

岁月的年轮刻录历史的荣光,四季的清风见证巡察的力量。回首五年,市委巡察工作从零起步,按照新时代全面从严治党总要求,坚持稳中求进工作总基调,始终利剑高悬,找问题、强震慑、助改革、促发展、为人民,以实干与担当谱写了高质量巡察监督的“平湖篇章”,涵养了政治生态的绿水青山。

持续擦亮巡察“利剑”

“2017年以来,组织开展了十四轮巡察,‘政治体检’覆盖全市176个党组织,发现问题1883个,推动完善制度707项,挽回经济损失1.2亿余元……” 这是一份沉甸甸的十四届市委巡察工作成绩单。一个个数据,传递出监督与震慑的强大力量。

党的十九大报告指出,要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。为此,平湖市委以永远在路上的韧劲和执着,坚决扛起政治监督责任,主动对标对表中央、省委巡视,牢牢把握巡视工作“十六字方针”,增强政治定力,把发现问题作为巡察工作的“生命线”,把推动解决问题作为巡察工作的“落脚点”,持续擦亮巡察利剑,不断推进巡察工作向纵深发展。

“你作为一把手,是巡察整改的第一责任人,务必高度重视巡察整改工作,全力担起巡察整改第一责任人的职责……”“作为班子成员,要切实发挥领导带头作用,承担分管职责范围内的‘一岗双责’,全程参与巡察整改工作……”过去五年,平湖市委高度重视巡察工作,把巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手,通过一次次红脸出汗式约谈,不断夯实被巡察党组织主体责任、党组织书记第一责任、领导班子成员分担责任、纪检监察和组织部门监督责任,着力构建巡察责任体系,形成闭环责任网络,持续释放巡察综合效应。

“巡视巡察是国之利器、党之利器。肩负着‘两个维护’重要使命。”市委巡察工作领导小组有关负责人表示。五年来,平湖市委把“两个维护”作为根本任务,紧紧围绕中央和省委、嘉兴市委决策部署,坚持严的主基调,突出打造高质量发展建设共同富裕示范区、长三角一体化首位战略、统筹疫情防控等中心工作,精准组织巡察。同时狠抓中央巡视浙江反馈问题省市县联动整改、省委巡视平湖反馈问题整改任务。

创新打造“平湖样板”

利剑出鞘,锐不可当,得益于“剑法”之新、“招法”之特。2018年,我市就被列为嘉兴唯一的全省巡视巡察上下联动监督网试点,不断探索建立市委巡察上下联动监督协作机制,构建巡察与审计计划互通、力量互补、监督互融、结果互用“四互”机制,推进巡察监督与纪检监督联手聚力,积极配合开展“巡视带巡察”“提级巡察”“联动巡察”“交叉巡察”“专项巡察”,破解基层“熟人社会”监督难题,极大地提升了监督效果。

五年来,市委坚持改革创新,建立健全巡察监督与其他监督协调协作机制,推动信息、资源、力量共享共用,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐“三不”体制机制,巡察的权威性、威慑力和推动力不断增强。

人防系统涉及工程多、资金多,极易滋生腐败问题。2019年12月,市委对人防领域开展了专项巡察。在这次巡察中,审计专业人员全程参与,给予专业助力。同时创新探索巡察监督与纪检监察监督贯通融合模式,精准发现查处问题,形成震慑。巡察办负责人说,去年,我市还被列为嘉兴市四项监督贯通融合试点,出台的《平湖市巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通融合“十二条”意见(试行)》为全省推进四项监督贯通融合提供了经验样板。

巡察整改是做实政治监督的有力抓手,整改成效如何?我市让指标来说话,先后制定出台了《巡察整改日常监督实施办法(试行)》《中共平湖市委巡察整改质效评估办法(试行)》,建立分类移交、归口监督、联合督导、定期报告、整改约谈、回访检查六大机制,形成了巡察整改质效评估5大类14项指标体系,对整改情况一盯到底。2020年,我市被列为嘉兴市巡察整改质效评估试点。

“标本兼治”推动整改

低保救助数据分散、效率低,如何破解?去年,我市依托大数据资源,在全省首创了智慧救助体系,提升了数据流转效率,提高了救助效率,得到了群众的点赞。而这项惠民改革措施的诞生,是市委巡察整改成果的延伸。

原来,2019年市委第二巡察组在巡察时发现“对低保户家庭给予每月8吨免费用水”这项惠民政策在执行过程中并不尽如人意,而分属不同部门的救助信息流通不畅是主要原因。为推动问题整改,我市打破部门壁垒,开发了智慧救助系统,实现了救助对象更加精准、救助绩效更加明显、救助管理更加规范。

“巡察的最终目的,是推动问题解决。”市纪委市监委有关负责人说,我市坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,做到真抓、真严、真整改,突出重拳整改的“狠劲”、久久为功的“韧劲”,做到整改标准更高一层、整改措施更严一些、整改进度更快一步,推动了工作的落实与问题的解决。近年来,我市重点就脱贫攻坚、企业减负、乡村振兴、疫情防控、共同富裕示范区等系列决策落实情况开展巡察,发现并推动解决问题346个,运用“四种形态”追责干部106人,营造了干事创业的浓厚氛围。通过巡察发现并推动解决的低保补助金应享未尽享、农村危桥等152个民生问题,让群众切身感受到了巡察整改带来的获得感、幸福感。

巡察监督是一把利剑,也是一面镜子、一份政治体检报告,能照见问题与不足,开出良方、对症下药。对巡察中发现的普遍性、典型性或倾向性问题,我市深入研判,推动相关部门举一反三、建章立制,从而标本兼治解决问题,有效净化基层政治生态、改善社会风气,更进一步维护了民生民利。

宝剑锋从磨砺出,清风正气始归来。新的征程已开启,平湖巡察铁军正以“踏石留印,抓铁有痕”的工作作风,昂扬奋发向未来。

2022-01-27 ——平湖以高质量巡察监督推动全面从严治党走深走实 5 5 嘉兴日报平湖版 content_198844.html 1 3 深化政治巡察 守护海晏河清 /enpproperty-->