名如其人，人如其名，初见陈冲明时，不管是待人的方式，还是说话的风格，他的身上都充满着一股“冲劲”。自2019年抽调到农民住房改善办以来，三年来，他始终“冲”在前面，深入一线问需破难，不断破解各类农村住房难题，让农村“忧房”变“优房”，让百姓“担心”变“安心”。

今年，陈冲明的脚步依然没有停下。“破难”意味着“困难”，征收未解决保障、未转变身份户在新社区安置后，涉及“多子女户”分户后的住房保障问题；核心区新社区搬迁集聚户（不涉及撤建制），二次住房需求问题；宅基地、公寓房供需矛盾突出，加剧“多子女户”家庭住房保障压力；各镇街道之间问题情况不一，周边县市区管理政策不同，群众有情绪……历史遗留、管理制度、需求不同等多种问题层层“叠加”，让项目推进“寸步难行”。

纵使步履维艰，但陈冲明依然迈步向前，今年3月初成立破难专班后，他迅速行动，实干担当，第一时间奔赴曹桥街道进行调研，“光是曹桥街道报上来的住房改善问题就有237户，而且住房问题会随着时间、人口等变化而变，是一个动态的过程。目前，人多地少、供需矛盾突出使得‘多子女’住房改善面临着‘申请多、解决难’的困境。解决路径，主要是缺乏政策支撑。”市农业农村局渔业城郊执法分队分队长、市农房改善办工作人员陈冲明说。

找准了症结所在，牵着了“牛鼻子”，陈冲明也就有了方向。前期，他根据项目破难需求不同排定工作时间表，明确工作目标，细化阶段任务。他向记者坦言，“多子女户”住房是一个全市面上的共性问题，但自然搬迁的农户和征收人群之间、城镇和农村之间、各镇街道之间、我市和周边县市之间都存在管理政策不同、解决办法不同等个性问题。“为了找寻平衡点，我和我们破难组不仅倾听了村干部、百姓等多方面意见，而且还特地去了嘉兴南湖区新丰镇进行实地考察。此外，我们还联同市农业农村局、公安局、民政局、人力社保局、自然资源和规划局、建设局等部门进行研判、协同办理，多方调查、多方沟通，进一步明确了政策，做到具体问题具体分析，打通了镇街道层面的操作难题，将困难逐个击破。”陈冲明说。

住房问题既是民生问题也是发展问题，关系民生福祉和社会发展。陈冲明始终践行着“明确政策，站准定位，逐一攻破”，从今年3月到5月，他仅仅用50天时间就为我市“多子女”住房改善理清思路，分析出路，明确政策依据，圆满完成了破难任务。

■记者 金睿敏