█记者 戴绯绯 何金妹 通讯员 周 炜
实现共同富裕是人民群众的共同期盼,而要实现共同富裕,乡村振兴是必经之路。为深入推进乡村振兴战略,以更有力的举措、更强大的力量加快农业农村现代化步伐,平湖农业经济开发区(广陈镇)在“农业强、农村美、农民富”上探索出了一条可持续发展之路。
三年来,农开区(广陈镇)以工业的理念发展现代农业,通过招商引资、平台建设等改革集成创新,在现代农业发展、农村固定资产投资、农业增加值增速、农村环境全域秀美等方面实现蝶变跃升。目前,基本形成了以科技引领现代农业发展、以三产融合推动可持续开发、以区镇合一统筹平台建设运营为主要特征的“广陈模式”。
乡村振兴,只争朝夕。农开区(广陈镇)作为全省首个农业经济开发区,有基础、有条件,更有责任和使命奋力争当共同富裕新崛起典范排头兵,带领群众向共同富裕迈出更加坚实的步伐。
以科技 引领现代农业发展
【看点】
3月18日,2021年农开区(广陈镇)项目集中签约仪式举行。其中,由星光农业发展有限公司带来的万亩水稻全产业链集成创新项目引人注目。项目总投资高达1.8亿元,以万亩高标准农田绿色高效示范为核心,建设包括万亩高标准农田、基于5G应用的农田智能数字化管理系统、全域绿色防控体系、投入品减量和污染物减排管控等,建立“产、供、销、服、学”多方合作一体化模式。项目建设后,将辐射带动全市23万亩传统水稻提质增效。
【盘点】
农开区(广陈镇)今年新引进的星光农机水稻全产业链集成创新项目,是一个实实在在的“三赢”项目。对本地粮食产业而言,推广有机种植模式,进行稻米品牌统一运营,延长产业链、提高附加值;对村集体而言,土地对外流转费提高30%,围绕粮食全产业链构建集体投资建设育秧中心、烘干中心等,折价入股收取分红;对种植户而言,在不改变现有种植背景下(仍由原来的大包户、农户种植),公司给予技术支撑和市场引导,种植户实现流转费、种植成本、销售单价“两减一增”。
农开区(广陈镇)以先进科技引领现代农业发展,是汇聚国内外前沿农业科技的产业平台,也是汇聚高端应用型农业人才的创业平台,更是传统产业转型提质增效的示范平台。建立农业经济开发区的初衷与“广陈模式”的最终落脚点,都是推动区域内农业提质增效、农民增收致富。在3年多的开发建设中,农开区(广陈镇)始终致力于构建“政府、市场、村集体、农户”共建共享共富的发展关系,并取得了初步成效,依靠探索构建一种紧密共生的发展关系,有力推动强村富民、共同富裕。
以三产融合
推动可持续开发
【看点】
今年5月10日,省农业农村厅、省文化和旅游厅联合发文,公布了全省100条2021年休闲农业和乡村旅游精品线路,农开区(广陈镇)“农开特色乡游精品线路”名列其中,是我市唯一一条入选的精品线路。该线路涉及区域含国家3A级旅游景区、省4A级景区镇、省2A级及以上景区村庄,是一条集高端农旅产业、农事体验、传统文化等于一体的临沪品质休闲度假旅游精品线路。
【盘点】
数字是成绩最好的证明:2017至2019年,农林牧渔总产值年均可比增长2.3%(嘉兴全市1.3%),农业固定资产投资从1998万元跃升到18552万元,增长9倍;2020年农业增加值可比增长5.1%,高出嘉兴全市3.3个百分点。
近年来,农开区(广陈镇)在区域农业生产力赋能提效上成果丰硕。推动传统农业向科技型、示范型、集约型、高效型、生态型转变,构建涵盖种子种源、科学种植、农业装备、农业服务、农业观光的新型农业全产业链。在一产高效发展的基础上,深化“一二融合”“一三融合”。探索一产、二产融合,打造农业科技小镇,编制工业园区农业先进基地规划,制定一产、二产融合产业目录,重点推动农产品精深加工、农业科技装备等产业项目入住工业园区。加快城镇开发与有机更新,创建成为浙江省小城镇环境综合整治样板,稳步推进农业特色型美丽城镇样板镇建设,着力建设蓝城春风江南小镇、龙萌湾农创小镇等一批项目,争取并推动长三角国际农产品交易中心建设,城乡开发更加均衡高质。发展农旅融合产业,创成我市首个省级旅游风情小镇,以浙沪明月山塘3A级景区为核心向外辐射,建成全省首条跨省乡村马拉松赛道,连续举办三届浙沪乡村马拉松赛事,串联沿路沿线50余家农旅主体(含上海金山区廊下镇),实现全域旅游开发,年旅游收入近5000万元。
农开区(广陈镇)有效落实新引进项目融入本地农业发展、村集体经营、农民增收等工作。靠前谋划一批强村项目,强化巩固利益联结机制,不断完善共同发展模式,织密织大强村富民的关系网,持续缩小城乡发展差距,探索城乡共同富裕路径。
以区镇合一
统筹平台建设运营
【看点】
“十三五”期间,广陈镇成立了全省首个农业经济开发区,并在嘉兴市编办批复下实行区镇合一。开发区覆盖全镇范围,以工业理念抓农业,引领区镇迅速旧貌换新颜,推动“农业强、农村美、农民富”的新跨越。
【盘点】
体制机制创新是农业经济开发区建设的基础保障,是确保高效决策、统筹开发、科学运营的重要内容。农业经济开发区以区镇合一促进体制机制改革创新,是高效率开发决策的组织体系,也是加强统筹资源配置的组织体系,更是高强度改革创新的组织体系。农业经济开发区是经济开发平台,主要任务是围绕农业开展招商引资、围绕农村加强综合开发。
区镇合一,实现了发展方向的统合,并通过建立农开集团公司,引入市场无形之手,进一步优化了要素资源配置,提高了开发建设效能,推进产城乡融合发展,实现了政府、市场、社会三方参与乡村振兴。
三年来,农开区(广陈镇)成功盘活建设用地资源380亩,完成乡村振兴基础投入5.8亿元,吸引工商资本约40亿元,全面完成18平方公里核心区域基础配套“三通一转”(通水、通电、通路、土地流转),建成现代农业设施大棚近27万平方米以及农业公共服务中心、乡村振兴学院等一批基础设施项目,农民建房、农村道路提升等工作取得突破,获得了全国农业产业强镇、全国文明镇、部省合作乡村振兴示范点、省级农业科技示范园、省级现代农业园区、浙江省美丽乡村示范镇、浙江省首批4A级景区镇等荣誉,统筹算好了政治账、经济账、生态账、民生账等。
1
奋力描绘新图景,乡村振兴谱新篇。今年以来,全市上下积极围绕乡村振兴“3599”总体思路,锚定“产业发展有特质、美丽乡村有气质、农民生活有品质”三大目标,深入实施高质量农业发展、高标准乡村建设、高品质民生改善、高水准农村改革和高站位服务保障“五大行动”,项目化推进99项重点任务,全力打造农业农村现代化先行地。我市获评嘉兴市唯一一个省级乡村振兴战略、高水平推进农业农村现代化成效明显县。
在着力推进共同富裕的背景下,平湖乡村振兴呈现了一幅别开生面的画卷,塑造了乡村振兴的“平湖样板”——
“绿树村边合,青山郭外斜”——以“美丽乡村标杆县”创建为目标,启动编制五年规划,评选赵家桥村等十大“网红村”,打造东郁路等一批热门打卡点。
“筑巢引凤,花开蝶自来”——发布新一轮党建引领长三角“田园五镇”乡村振兴先行区项目72个,总投资57.6亿元。
“稻花香里说丰年”——实施“米香”振兴行动,计划投资2.1亿元建设“一基地七中心”。完成非粮整治面积6286亩,年度粮食播种面积预计达到43.9万亩。
“开镰有望价钱臻”——丰富村庄经营,发展曹桥新美劳务公司等“集体+”新型合作经济,新埭镇大齐塘村码头项目完成竣工。创新“集体+农户”模式,优先安排经济薄弱村、低收入农户参股,走共同富裕道路。新埭镇通过闲置农房盘活,在杨庄浜村试点打造“新乡邻公寓”,助推共同富裕示范区建设。
……
一系列丰硕成果,展现了平湖正以系统观念谋划推动高质量乡村振兴,为打造农业农村现代化先行地而不懈努力。即日起,本报推出新闻专题《乡村振兴看平湖》,从各镇街道细微之处解读平湖乡村的全局跃变。