本报讯 “新凯路南侧某标准厂房工程用地29.13亩,工程总建筑面积11200平方米,原定合同价4972万元,项目建设过程中经9次变更,送审价达到6203万元,最终项目结算审定金额为4907万元,低于原定合同价,项目净核减率达到20.89%……”近日,平湖经济技术开发区纪工委收到了新凯路南侧某标准厂房工程项目的结算审计报告。前后数据的强烈反差背后,是平湖经开纪工委与审计监察办通过纪审联动,发挥监督“乘数”效应,着力推动“清廉工程”走深走实的具体实践。
“我们变事后的监督为事前、事中、事后的全过程参与,与审计监察办积极探索协作配合新模式,以审计调查为先导、纪律检查为核心,在涉及问题线索协助查办、快速移交和问题整改落实监督等方面开展联动。”平湖经济技术开发区纪工委书记马国健说,在该标准厂房项目中,纪工委就发现了工程在建筑工程量、施工用材等方面与送审报告上的差别,并及时与审计监察办沟通,共同协商处理方案,有效控制了政府投资建设成本。
工程项目周期长、资金量大、风险大,是腐败易发区多发区。而平湖经济技术开发区作为国家级经济技术开发区,近几年又是工程项目的集中建设阶段,仅2018年5万元以上的项目立项就有184项,金额达到了56.9亿元。平湖经开纪工委也早就注意到了这一廉政风险,在2018年出台了《关于实施工程建设项目清廉监督组(清廉监督员)制度的通知》,选择重点新建和在建项目开展监督,并对监督员履行工作情况与激励奖惩、评先评优等挂钩。几年来,纪工委组织纪检监察干部、清廉监督员深入一线,每月至少开展一次对工程建设项目廉政情况巡察监督,重点对项目建设程序、合同履行、现场管理、资金使用以及廉政教育、廉政防控等情况进行监督检查。“监督的目的不单单是要整治一些不正之风,更重要的是要通过常态化的巡察,强化主体廉政意识,推进更高质量更高效率的项目建设。”马国健说,近3年纪工委已对工程建设领域违规接受宴请及礼品礼金问题问责处理11人,将清廉底色深植进了每一个项目、每一个责任人的心中。
工地场上见纪检干部,工程项目见清廉元素,这在平湖已经是常态。不仅是平湖经开,市城投集团正在打造“清廉工地”示范点,结合集团项目全流程管理,探索形成项目全过程监督模式,抓牢开工、项目变更、项目验收三个重要节点,实现了签工程合同先签廉政合同、开工必开廉洁课、建设过程全流程参与、收尾把好审计关的全流程监督模式,持续推动党风廉政建设向工程一线延伸,以高质量廉政护航工程项目高质量建设。近几年,响应人民群众对于高质量教育的需求,各大中小学新建、扩建较多,近日市纪委市监委派驻第六纪检监察组针对这一情况,也及时跟进监督,集中走访了东湖小学教育集团、实验小学教育集团,实地调研集团办学情况,还听取了集团负责人和校长的详细介绍,并实地查看了学校教学楼、教室、功能活动室的校园文化建设,确保每一个学校项目都建成清廉工程、阳光工程、安心工程。
“‘清廉工程’是‘清廉平湖’建设的重要内容,事关政府机关、党员干部形象,事关人民群众的幸福感、获得感和安全感,我们将继续紧盯工程建设领域关键人、关键处、关键事、关键时,强化风险防控,加快推进‘清廉工程’建设,保障资金安全、干部安全,确保工程优质、群众满意。”市纪委市监委相关负责人说。
■记 者 李雨婷
通讯员 平季轩