■记者 林旭东 李春霞

本报讯 昨天，我市出台的《平湖市企业上市（挂牌）新政二十八条》正式施行。那么新政策对比旧政策有何不同，会对企业上市带来什么样的帮助？近日，记者来到市金融发展服务中心，深入了解新政的内容，解读新政为企业上市带来的红利。

“新政二十八条主要包括优化企业股改、上市（挂牌）服务、 降低企业股改成本、实施企业直接融资奖励等内容。”市金融发展服务中心资本市场科科长王洁说，上市企业、新三板挂牌企业、进入市级后备库的企业和符合条件的招引主体等都是新政的适用对象。另外，新政的适用范围包括后备企业股改、辅导备案、报审和上市的各个阶段、后备企业引进股权融资、上市（挂牌）企业再融资等。

“这次政策修订的总体思路是重前期、全覆盖，建立完善覆盖企业上市全过程的政策支撑体系，重点加大对企业上市孵化、招引和股改的政策支持力度。”王洁介绍说，与原政策相比，新政二十八条在优化企业改股、上市（挂牌）服务上，服务力度更大，服务方式更优。如新政第三条明确了市领导和嘉兴市级后备企业的联系挂钩制度，而新政第五条增加了对企业监管方式的转变，即“把监管重心从事中、事后监管处罚向事前指导、事中提醒转变，注重监管与服务相结合，着力提高监管效率”。

在强化企业上市孵化培育方面，新政新增了对上市后备企业的孵化。如新政第六条，强化了对初创型企业的培育，目的是重视对企业的孵化，把优质的企业留在我市不断发展壮大。“另外，新政还把原政策需股改完成后享受的补贴前移，鼓励企业提前进行财务梳理和规范，从而及早完成股改。”王洁说，新政还提高了企业引进私募股权投资的奖励比例，以1000万元为分界线，给予实际到位投资额1000万元（含）以下按2%、超过1000万元以上部分按3‰的奖励（最高50万元）。

另外，新政还新增对投资招引主体的奖励、对民营小微企业园等招引上市后备企业的奖励并加大对上市公司和新三板挂牌企业的奖励力度，以此加大对企业上市的招引。“新政结合我市实际，新增了第十条对引荐人的奖励，目的在于通过招引的方式吸引更多优质企业在平湖落地。”王洁说，对上市公司的迁入方面，删除了原来按净利润分档的条件，统一给予1000万元的奖励。

上市后政府的扶持奖励同样是企业关注的内容，为了加大对企业上市（挂牌）的扶持，新政加大了后备企业境内和境外上市方面的奖励，新增了企业在新三板挂牌的奖励，还对首家服务业和农业上市企业给予额外的奖励。“此外，新政还实施企业直接融资奖励。”王洁说，与原政策相比，新政不再区分首次和后续每次的融资，加大了奖励力度。

“总的来说，此次新政的实施，从各个方面加大了企业上市的支持力度，引导更多资源支持企业对接资本市场，为深入实施‘凤凰行动’计划，全力打造资本市场‘平湖板块’提供了更多政策支持。”王洁说，新政中各项政策的兑现，都按照能快则快的原则，实行即时申报，先行兑付，提高了资金拨付效率。

浙江嘉特保温科技股份有限公司目前正在谋求上市，新政出台后他们劲头更高。“从新政可以看出政府对企业上市的扶持力度很大，也很大程度上解决了我们的后顾之忧。”浙江嘉特保温科技股份有限公司常务副总朱益飞说，企业方也将努力提升自己的竞争水平，激发创新驱动力，争取早日上市。