■记者 徐晓雯 通讯员 沈 艳
我市“五水共治”工作开展以来，作为承担城市管理职能的综合行政执法部门积极发挥职能作用，着力助推全市水环境整治，特别是深入推进“驻点破难”工作，深化“污水零直排”专项执法行动，为巩固提升治水成果贡献执法力量。
“良好的水环境是人民群众最渴望的民生福祉之一，作为基层一线城市管理与综合执法部门，我们的初心和使命就是努力回应人民群众对美好生活的向往和期待。污水直排执法倒逼项目是我市今年第一批26个破难项目之一，我们综合执法局作为破难成员单位，坚持科学管理、统筹兼顾，突出重点、严查违排，深化‘污水零直排’专项执法行动，加快推进全市水环境质量新突破，努力为金平湖新崛起注入新动力。”市综合行政执法局相关负责人说。
紧扣难点，
以凤凰涅槃的决心全力攻坚破难
在2月20日我市召开的2021四大工程动员令发布暨全市三级干部大会上，市综合行政执法局副局长沈卫民领办了“污水直排执法倒逼项目”破难任务，并担任污水直排执法破难组组长。
2月24日，沈卫民第一时间来到当湖街道，与街道分管领导讨论污水直排问题的类型、范围，研究破难重点，商议建立执法助推、高效联动机制，以建筑施工领域污水直排问题为突破口，重拳出击，打开污水执法破难突破口。
与此同时，该局探索建立污水直排的执法倒逼机制，并结合我市实际，制订“污水零直排”专项执法行动的工作方案。该方案指出，依据《城镇污水排入排水管网许可管理办法》《浙江省城市市容和环境卫生条例》等相关法律法规，将重点开展对全市建筑工地及餐饮商铺的执法检查，包括雨污水的排放、建筑工地是否办理《城镇污水排入排水管网许可证》等情况。同时，加强对全市建筑工地及餐饮商铺违法行为的查处，进一步排摸排水设施使用情况，杜绝破坏或者私接排污行为。
“就目前的排摸情况来看，商户不建隔油池直接接入雨污水管网、在建工地偷排入河道或市政雨水管等情况还是偶有发生。接下来，我们将严格对照方案相关要求，针对重点整治区域，集中力量开展执法行动，立案查处一批典型案件。并利用网络媒体等平台进行宣传，倒逼相关单位及人员进行整改，达到‘查处一起、震慑一片’的效果。”市综合行政执法局相关负责人在接受记者采访时说。
聚焦重点，
以坚不可摧的信心下好专项整治一盘棋
今年1月，市综合行政执法大队直属分队执法人员在对当湖街道环城东路某工地进行检查时，发现有人将工地东北角的内部水池通过长约100米的水带和排污管道向雨水管网与雨水井排放污水。执法队员随即要求相关负责人出示城镇污水排入排水管网许可证，该负责人表示未办理。
该建筑工地违反了《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第四条第一款的规定。根据《城镇污水排入排水管网许可管理办法》相关条例，执法人员最终对当事人作出罚款35000元的行政处罚。目前，该建筑工地已按照相关规定补办了手续。
根据我市推进“五水共治”工作部署的要求，该局进一步加快铁军破难项目落地的脚步。3月5日，污水直排执法破难专班又来到当湖街道汽车商贸城、建筑工地等排水信访重点区域开展点对点破难，直击建筑施工领域和餐饮行业污水直排问题。检查过程中，破难组发现一餐饮商户将餐饮污水直排入雨水井，现场立即进行办案查处；3月11日，沈卫民又带领破难组成员来到市建设局，与该局相关领导及建管处负责人商讨建筑领域污水直排监管、执法环节如何正反双向互补形成闭环，推动污水直排破难长效机制建立。双方从排水许可环节完善、排水标准化体系建设、普法宣传典型曝光、“监管+执法1+1>2模式”形成、倒逼建筑企业短板自查机制建立等，多维度拓展污水直排破难的幅度、深度与精度；3月16日，沈卫民再次召集破难组和当湖街道治水一线人员对接工作，面对面梳理污水直排破难过程中存在的问题和薄弱环节，共商如何打通污水直排破难的前、中、后三段通道等。
破难出征短短一个月来，沈卫民已带领小组成员多次对辖区内建筑工地、餐饮商铺进行全面系统排查，为后续在全市全面铺开污水整治工作掌握第一手资料。
定位基点，
以持续不断的恒心促进排水执法常态化
“怎样更好地深化‘污水零直排’专项执法行动？”“怎么把‘污水零直排’理念传递给居民群众，做到社会共治？”“如何才能切实巩固提升治水成果，有效解决‘反复治、治反复’问题？”这些，都成为综合执法部门积极思考和探索的问题。
为更好地开展“污水直排执法倒逼”破难项目，深化“污水零直排”专项执法行动，在领取破难任务后，市综合行政执法大队下属的各执法分队高度重视，制订行动计划，明确工作措施、任务目标和工作进度，进一步推进工作落实。
在此基础上，在办案查处的过程中及时总结推广好典型、好经验、好做法，进行交流、学习和借鉴。同时，进一步加大对违法行为的曝光力度，通过查处典型案例，对其他违法行为形成震慑力。并鼓励广大群众积极参与，举报违法排水行为，营造良好执法氛围。
“‘污水零直排区’专项整治是一场攻坚战，更是一场持久战。我们将以此次破难行动为契机，进一步建立健全排水执法长效机制，使排水执法工作真正做到规范化、常态化，让污水变清水，让环境更优美。”市综合行政执法局相关负责人说。