最艳丽的是坚持党的领导的政治“红色”
2020年5月23日，平湖市委召开每届一次的人大工作会议。市委书记祁海龙指出，过去五年，全市各级人大始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，政治引领站位高，服务大局发力准，为民履职成效好，基层基础活力强，干部队伍形象优，不仅许多创新工作走在嘉兴、全省乃至全国前列，更为平湖跨越赶超、加速崛起作出了积极贡献。
对于新时代人大工作，祁海龙指出，要从人民代表大会制度走过的光辉历程中坚守初心使命，从全面推进金平湖新崛起的崭新征程中找准方向定位，从加快推进县域治理现代化的生动实践中体现担当作为。要始终坚持正确政治方向，坚持党的全面领导，坚持请示报告制度，把紧跟核心的旗帜举得更高；要聚焦发展所需，聚焦民心所向，聚焦难题所在，把服务大局的焦点对得更准；监督工作要突出精准化，决定工作要体现常态化，任免工作要确保规范化，基层人大工作要立足标准化，把务实创新的步子迈得更大；要完善代表履职机制，提升代表履职实效，要强化代表履职管理，把履职为民的情怀树得更牢。
10月16日，市委书记祁海龙以普通人大代表的身份走进钟埭街道代表联络站，听取选民们关于乡村美丽经济发展的意见建议。座谈交流中，村干部、农家乐经营主体、新型农业项目投资者等结合自身工作实际，围绕民宿发展、停车位配套、规范市场经营等方面提出意见建议。祁海龙对选民代表们提出的意见建议表示感谢，并要求相关部门和钟埭街道及时办理、抓好落实。
10月24日，市委副书记、市长仲旭东赴独山港镇走进人大代表联络站，以普通人大代表的身份参加“选民接待日”活动。10名选民代表踊跃发言、各抒己见，围绕便捷交通出行、村集体经济发展、民生实事项目落实等内容提出了意见和看法。仲旭东认真倾听并记录每一位选民代表提出的建议和发出的呼声，不时询问具体工作内容和情况。
12月29日，市人大政治建设座谈会召开。市人大常委会党组书记、主任胡水良强调，要持续深入学习、强化理论武装、提高政治觉悟，把“阵地”建得更稳固、造得更牢靠；要坚持群众观点、站稳群众立场、增进群众感情，把“根基”扎得更深厚、筑得更坚实；要丰富政治文化、严肃政治生活、净化政治生态，把“正气”养得更充盈、鼓得更强劲；要提升政治能力、弘扬斗争精神、强化履职担当，把“本领”练得更过硬、修得更高超。注重上下协同，统揽推进；注重传导压力，统领带动；注重有效融合，统筹结合，以更加坚定的政治自觉、更加宽广的政治胸怀、更加饱满的政治热情，投身到建设“重要窗口”新崛起之城的伟大事业之中，为高质量、高水平谱写新时代平湖人大工作新篇章，作出新的更大贡献。
最活跃的是坚持与时俱进的创新“蓝色”
2020年3月初，市人大常委会主任会议讨论《关于调研和审议农开区建设情况的实施方案》。县级人大常委会对一个镇行政区域内的市级农业经济开发区开展监督，这在平湖是首次，在周边地区也不多见。
参与人员多，涉及内容广，方案设计关系到人大监督的成效。通过充分讨论，决定设立财政金融、招商引资和产业发展、规划与生态建设、社会治理、文旅与人才五个组，分别由常委会副主任带队开展调研，并形成调研报告。
随即，一场规模浩大的调研有条不紊进行。座谈，走访，听到了农开区干部、群众的真实声音。“引进的高科技农业项目是很多，但是没有税收，可看不中用。财政只有投入没有产出。”“特色农业产业不明显，传统农业转型没有路子。”……农开区干部群众的急切期待和调研组人员的心情凝重交集在一起。
为了让人大监督尽快见效，审议意见提出了目前亟须解决的九大事项：“在现有生态环境补偿基础上，加大水源地保护补偿力度，并建立增长机制。”“利用水源保护区，规划建设湿地公园。”……市政府接到审议意见后，市长办公会议专题研究，下发了《关于落实加快推进农开区建设审议意见的责任分解》，把每一事项落实到政府部门，并规定时限完成。
8月11日，从杭州传来好消息，平湖市的街道人大工作和建设试点经验，获得第二届浙江人大工作与时俱进奖特别奖。这是平湖市人大第二次荣获浙江人大工作与时俱进奖。2018年，平湖市人大“延伸干部任后‘监督链’”获得第一届浙江人大工作与时俱进奖优秀奖。平湖市人大因此成了连续两届榜上有名的县（市、区）人大。
10月22日，上海市金山区、浙江省平湖市两地人大常委会区域生态环境联合监督签约暨启动仪式举行。积极探索和建立跨省交界两地人大常委会按照宪法和法律法规，建立区域生态环境建设联合监督机制，通过建立联合监督联络机构、联合监督会议制度、定期联合监督机制、信息相互通报机制，强化区（市）、镇人大两级联动，促进两地生态环境共建、共治、共享。
最厚重的是坚持主体地位的固基“青色”
2020年2月15日，平湖市人大常委会在市镇两级人大和人大代表中部署开展了“助力疫情防控和复工复产，人大在行动”活动。
人大代表马伟东在一次查看基建工程时不慎摔倒，造成左脚踝粉碎性骨折，开刀后脚踝里放置了两块钢板。但到医生嘱咐他开刀取钢板的时候，疫情发生了，他毅然决定延后开刀，带“钢”投入防疫一线。
人大代表严方英，接管了任务最重的第三网格防控任务，252户农户，近800人，几乎每家每户都有出租房。她不知疲倦地下村排摸、走访宣传、劝退家宴、红色代办、给外来人口签订承诺书……始终坚守在抗疫一线。
人大代表刘皆安为保障企业复工有序、有力、有效推进，带领专人成立企业开复工申请系统攻坚队，通过50多个小时的不懈奋战，最终开发出了全省领先、嘉兴首个企业开复工在线申请系统并投入使用。
2020年是平湖创建全国文明城市的“夺冠决战年”，6月17日，市人大常委会办公室下发《关于发动全市各级人大代表助力全国文明城市创建的通知》。
当湖街道是平湖的主城区，创建任务十分繁重。人大街道工委根据人大代表的工作岗位情况，分成基础建设、专项整治、文明素养督察组，每两周开展一次活动。
人大代表李咸伟督查基础设施建设情况。他围绕老旧小区标准化改造，每个工地轮换跑。立面油漆调制是否科学、里面改造土基是否夯实、雨污管道是否分离，一发现问题立即反映。
瑞丰广场东侧的河道有臭味，市人大代表张跃良为此东奔西走，紧盯问题根源，直到整改到位。
8月的天气十分炎热，市人大常委会机关的每一位干部都不愿凉爽地坐在办公室，冒着酷暑，看现场走部门，督查整改落实情况。
10月9日，平湖市人大常委会办公室下发《关于组织全市各级人大代表助力打造“重要窗口”最精彩板块新崛起之城主题活动的工作方案》。
人大代表柳永良说：“抓大机遇者得大发展。近水楼台先得月，浙江正面临新的重大历史发展机遇。而作为浙江唯一一个海、陆都与上海接壤的县（市、区），拥有27公里黄金海岸线、58公里与上海的交界线。如何深度融入长三角更高质量一体化发展，人大要积极献计献策。”
就平湖经济技术开发区的发展，人大代表钟埭小组的代表深谋远虑。他们指出，要引导外贸企业向内销转型，促进内循环发展；要加大本地企业在本地销售的支持力度；要帮助企业树立对高层次技术人才薪荣并重的用人理念；要帮助企业建立合作共享的汽车零部件公共研发平台。
新仓镇的人大代表提出：聚焦平湖环境提升，要把绿色理念贯穿发展始终，按照“既重含金量、又重含绿量”的要求，以持续推进绿道建设、农旅项目落地、全域秀美巩固为抓手，以“产业绿色”“环境绿色”“经济绿色”为目标，全力共建“美丽平湖”，在绿色协调上再优化，加快打造“绿色美市”。
最动人的是坚持以人为本的为民“金色”
“我们票决的项目，是人民群众迫切需要的。”“我们监督的项目，让人民群众如期高质量享受。”“我们评价的标准，以人民群众的口碑为准。”这是民生实事项目人大代表票决制实施以来装在人大代表心中的三句话。
养老机构建设提升、医院建设、学校建设……10项2020年政府重点民生实事项目都顺利完成年度目标。
平湖市人大常委会每年选择2至3项已经竣工使用的政府重点民生实事项目委托第三方机构进行绩效评价，继人代会上人大代表满意度测评之后，进行跟踪监督，进行再评价。像农村公益性家宴中心建设这样的项目，通过绩效评价以及发现问题整改，从“不满意”变成了“满意”。
2017年对全市教育资源合理配置工作进行审议，2018年对全市职业教育工作进行视察，2019年对《浙江省学前教育条例》开展执法检查，2020年以“回头看”的形式持续监督教育资源的优化配置情况，跟踪审议意见的整改落实……这四年，市人大常委会关于教育的监督一直在路上，以久久为功的恒心和毅力将做好人民满意的教育抓在手上、扛在肩上。
最近几年，凡是来平湖的客人都夸平湖的绿化好，枝叶繁茂，花草艳丽，到处是风景。在这赞扬的背后，映照着平湖人大常委会对绿化养护工作的四年持续监督之路。2017年，保证树木花草活着；2018年，提升树木花草品质；2019年，加强树木花草养护；2020年，增加树木花草颜值。
连续第四年实施生态环境报告制度，针对环境体系建设、油烟污染治理、土壤污染防治、区域联防联治提出审议意见，列出六项监督清单内容，使监督更具精准度、有效性。连续第十年监督城乡规划实施，重点聚焦新一轮国土空间规划编制和城乡建设品质提升。
对《浙江省农产品质量安全规定》的落实情况进行视察，对农产品质量安全“一法一规”执行情况开展执法检查。然后“回头看”“再监督”，持续监督守护“舌尖上的安全”。
最灿烂的是坚持法治思维的民主“绿色”
2020年是平湖市人大常委会开展“两官”履职评议的第五年。共审阅“两官”履职报告70份，其中市法院46份、市检察院24份。从政治素养和业务知识、依法履职和司法实效、接受监督和司法为民、廉洁司法和作风建设四个方面，对评议对象履职情况进行评价。继续采用法庭现场旁听与网络视频观看相结合的“线上+线下”同步庭审旁听方式，了解法官的庭审和检察官出庭公诉的表现。制作“两官”履职评议VLOG，从被评议对象、常委会组成人员的角度，分别记录参与“两官”履职评议活动的过程、体会。点击量达到2000多人。
交通是经济社会发展的“先行官”，也是建设“重要窗口”最精彩板块新崛起之城的先行领域。“全市公路管理工作存在哪些短板？超限超载违法行为整治成效如何？智能创新手段在公路管理工作中运用得怎么样？”……带着这些问题，平湖市人大常委会开展了公路管理“一法一条例”执法检查，“剑指”全市公路管理工作。
地方人大如何用好监督权，推动行政机关依法行政？2018年，平湖市人大常委会出台《开展行政执法案件办理质量评查的实施方案》。两年来，平湖市人大常委会对4个执法部门、109件一般程序行政处罚案件进行评查，共提出工作建议12条，均得到落实反馈。
2020年是开展行政执法案件办理质量评查第三年。对两年来行政执法案件办理质量评查进行总结梳理，形成《平湖市人大常委会开展行政执法案件办理质量评查的做法和成效》，嘉兴人大、浙江人大以信息专刊形式发表，并被《浙江日报》专题报道，《浙江在线》《杭州网》《人民网》等多家媒体转发。
开展人大任命干部述职测评，加强任后监督，继续得到全国各地人大的关注，《人民代表报》以《圆满的任免权》为题在头版宣传。12月11日， 中国社会科学院政治学研究所政治制度研究室主任韩旭专程来平进行调研。
2020年的履职画卷，凸显了“五彩”，蕴含着“多彩”。我们迈进了牛年，翻开了新的一页。在新一年里，我们要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，为助推金平湖新崛起勇开新局交出人大履职更加精彩画卷。
■文字 金在良 摄影 市人大常委会研究室