2021年,我市财政工作目标为:全市一般公共预算收入预期97.2亿元(其中嘉兴港区21.9亿元),比上年增长8.0%。一般公共预算支出安排96.2亿元(其中嘉兴港区16.4亿元),比上年增长3.8%。
聚焦“积极有为、创新制胜”,在助推发展上精准施策
坚定不移落实减税降费政策,激发市场主体活力,服务“六稳”工作大局,全力优化营商环境。完善落实中央资金直达机制,加快拨付速度,采取针对性措施,确保直达资金精准高效安全落地。全方位保障融入长三角一体化发展首位战略,支持深入实施“数字行动”“数字经济发展年”活动。支持平台能级提升,支持实施重点产业培育计划,支持传统制造业改造升级,完善政策性融资担保体系建设,组合施策助推实体经济发展。
聚焦“富民惠民、安民为民”,在保障民生上持续发力
支持医疗卫生发展,全力做好常态化疫情防控保障,继续深化公立医院改革、医共体建设改革。实施就业优先战略,加强就业政策整合,加快发展职业教育。提高社会保障水平,完成职工基本养老保险基金省级统收统支,推进省际毗邻区医保异地就医同城待遇,支持养老服务体系建设。推动教育事业发展,支持集团化办学改革,规范支持“双一流”大学来平办学;优化提升城市品质,大力支持“交通强市”战略,支持实施“品质平湖”和城市有机更新三年计划。全面实施乡村振兴,强化乡村振兴投入保障,持续深化农村综合改革项目。
聚焦“平稳有序、更可持续”,在收支管理上增量提质
积极构建财政收支平稳可持续运行机制,妥善处理可用财力与支出需求的矛盾关系,确保财政正常运转。做好政策兑现的“加法”和企业减负的“减法”,收入方面合理把握组织收入的力度和节奏,保持财政收入与经济增长同步,确保完成全年目标任务。在支出方面,牢固树立铁心过紧日子思想。坚持有保有压、统筹兼顾,不断优化支出结构,突出基本财力保障。
聚焦“整体智治、协同高效”,在完善管理上革故鼎新
深化绩效与预算一体化闭环管理,深化“互联网+政务服务”建设。加强预算执行率管理体系建设,上线预算执行分析系统,完善并建立预算项目节点化管理等相关机制。优化完善镇街道财政管理体制,完善做好新一轮镇街道财政体制结算工作,加快乡镇内控信息化建设。持续优化完善国有资产监管,建立健全土拍配建资产处置和收益分配机制。实施对市属国有企业新一轮经营业绩考核工作,继续深化国资国企改革。
聚焦“底线思维、关口前移”,在防范风险上一以贯之
规范政府债务管理,按照既定计划稳妥有序化解存量隐性债务,并不断巩固化债成果,开展政府投资立项前财政承受能力和债务风险评估,完善政府隐性债务化解机制。实现财政资金安全管理,有效保障财政资金的安全规范运行,加强财政监督检查和内控制度建设。防范化解社保基金风险,建立预警机制,做好应对预案,完善社保风险准备金管理,加大多渠道资金筹措力度,持续做大“蓄水池”。