第C04版:聚焦平湖两会

金平湖:乡村振兴新启航 砥砺奋进续华章

筑梦山水间,共享桃花源。在“强农梦”“宜居梦”“善治梦”的指引下,我市紧紧围绕现代农业、美丽乡村、产乡融合、集成改革、强村富民等领域,推动乡村振兴高质量发展,让老百姓有了更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。

2020年,乡村振兴的成果我们有目共睹:农开区建设模式成功入选全国乡村振兴优秀案例;“股份+积分”推动基层有效治理,列入全国推广运用积分制八大案例之一,浙江唯一;启动实施美丽乡村与农村党建深度融合精品线建设……

我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻上级乡村振兴决策部署,求真务实、勇猛精进,高站位推进乡村振兴任务落实,高水平推动农村全面小康,高质量谱写“重要窗口”最精彩板块的平湖篇章。

■记者 戴绯绯 何金妹

实施产乡融合工程

构筑产业兴旺新格局

【看点】

在广陈镇龙兴村赵家兜灌区,村里按照“集中连片、系统整治、节水减排、生态高效”的原则,把原灌区约170亩农田内的泵站、渠、沟、塘作为一个有机整体,并进行灌区系统建设,构建了一个节水控污建设农田尾水“零排放”循环灌排系统。

【盘点】

产业兴旺是乡村振兴的源头活水,是促进村民致富增收的关键所在。近年来,我市着力在产业平台扩容提标上下功夫。“1+5”农业发展平台加快提质,“153”农业产业结构持续优化,推进农村一二三产业融合发展。去年全年农业总产值24.1091亿元、增速4.9%;增加值15.93亿元、增速4.9%,增速均列嘉兴五县(市)两区第一。

在招商引资方面,举办第四届农业经济洽谈会,涵盖党建、人才、科技、数字、金融、美丽乡村等领域,签约项目30个、总投资额42.5亿元。四届农洽会累计签约项目117个,总投资125.873亿元(其中外资1.5亿美元)。去年年底开工92个、完工44个,完成投资22.5亿元,产值2.6亿元。

在粮食、生猪方面,粮食播种面积42.68万亩、总产量18.83万吨,均列全省第四、嘉兴第一。列为省“五优联动”示范县,率先开展粮食收购专业仪器强制检测。提标改造9785亩粮食生产功能区,成功试种耐盐碱“海水稻”,亩产400公斤,获评全省高标准农田建设工作表现突出集体。

此外,以省农业绿色发展先行市为新起点,建成全省首个农田尾水“零排放”灌区,利用退养鱼塘和农田氮磷生态拦截沟渠,开展农田生态建设1万亩、投资1907万元。农田氮磷生态拦截沟渠系统建设全省领先,在全省现场会作典型发言。新建农业生态拦截沟渠18条、38.59公里。

实施秀美江南工程

彰显江南水乡新风貌

【看点】

林埭镇徐家埭村连续5个季度位列嘉兴3A级景区村庄第一位,获评嘉兴市唯一“浙江省旅游总评榜之年度人气旅游景区村”。徐家埭村地理位置优越、自然生态环境良好。夏日,蓝天白云下的村落,秀美而宁静。小船推开清清河水,在水面上荡漾;粉墙黛瓦的民宅错落有致,树木郁郁葱葱。

【盘点】

“两美”内涵再丰富。我市以全省总分第一的成绩成功创建省新时代美丽乡村示范县。高标准打造“郁树临枫·醉红江南”风景线,在嘉兴市美丽乡村现场会比拼赛中获得一等奖。开展省级全域旅游示范市创建,荣获国家级美丽宜居村庄示范1个、国家级美丽乡村1个,省美丽宜居示范村优秀村庄8个,创建3A级景区村庄9个。

生态整治再发力。获评全国第三批节水型社会建设达标县(区),编制完成嘉兴地区首个县级智慧水利建设规划(2019-2025),农业水价综合改革全省领先,列入全国20个典型案例。创建“美丽河湖”20条,嘉善塘被评为省级美丽河湖。建设生态绿道21.9公里,创建国家森林乡村4个,实现省森林城镇全覆盖。推进“厕所革命”,完成改造和新建无害化卫生厕所4839户,完成任务数的380%,9座旅游厕所建成并投入使用。

农民住房再改善。编制完成“1+X+n”村庄布点规划,6个传统保留村落农房设计落地试点村全部列入嘉兴试点。启动建设公寓房5567套,其中竣工954套,新社区建房814户,保留点建房1018户,改造农村危旧房65户。安排农民建房土地指标542亩,加强宅基地改革管理,出台“1+4+2”政策体系,健全联审联办、“四到场”等管理制度,编制33种户型的农房设计通用图集,推进农民建房“一件事”网上办理。

实施文明善治工程

回应美好生活新期盼

【看点】

“前两天收到银行的通知,我无需抵押、担保,就可享受额度50万元的低利率贷款服务。”当湖街道通界村村民陈金林说。善治积分,是当湖街道通界村的一种考核方式。“股份分红+善治积分”的基层治理收益分配模式入选中央农办、国家农业农村部在乡村治理中推广运用积分制八大案例之一,成为浙江省唯一。

【盘点】

乡村治理提质。深化推广“股份分红+善治积分”,将村民共享经济发展成果与参与乡村治理行为相挂钩,激发村民主动参与乡村治理行动自觉性,99个村社区实施,其中行政村全覆盖。制订《村社区“股份+积分”收益分配工作规范》嘉兴市地方标准,开发“善治宝”数字管理平台。深化微网格、微嘉园、微治理“三微联动”,创新推出“五个连心”基层治理新模式,划分8877个微网格,绘制769幅“连心地图”。

公共服务提档。首创医保零星报销“最多跑一次”新模式,建立“窗口收、智能审”两级快速办理通道。推进乡村学前教育优质提等,农村义务教育标准化学校达标率、农村等级幼儿园占比嘉兴领先。推动21个养老、工伤保险高频事项下延基层便民服务平台,设立5个“秒办”事项,方便企业和群众“就近办”“集成办”。3A级以上居家养老服务照料中心、镇街道居家养老服务中心实现两个“全覆盖”。

农村文化提效。深化新时代文明实践四级阵地建设,开展省文化礼堂建设示范市、示范镇创建,发布农村文化礼堂精品线4条,提升改造文化礼堂9家。承办全省“老乡说小康”农民故事大赛总决赛,开展“听党话、感恩党、跟党走”宣讲活动,浙沪两地联办“庆丰收、迎小康”农民丰收节。

实施强村富民工程

开创利农惠民新局面

【看点】

我市在全省首创城乡低收入家庭入股“飞地抱团”项目6.0版,打赢低收入家庭加快增收攻坚战。“飞地抱团”6.0版模式即全市低收入家庭通过多方筹资,入股至平湖智创园等市级经济主平台中的优质“飞地抱团”项目,每年按10%的收益分配给低收入家庭,实现增收高水平全面小康。

【盘点】

深入实施乡村组织振兴“十大工程”,深化毗邻党建引领区域联动发展,《平湖金山“毗邻党建”引领区域联动发展》获评2020年嘉兴市推进长三角一体化发展最佳创新案例。抓好村社换届,市领导“包镇街、进村社、入网格”,建立“三色风险”预警制度等机制,圆满完成114个村社组织换届。建设清廉村居,设立工作示范点9个、综合示范村社区11个,村社区巡察在嘉兴市率先实现全覆盖。

启动实施第一轮强村富民计划,集中启动建设强村富民项目11个,总投资6.5亿元。拓展“飞地抱团”发展模式,创新“集体+众筹”新型集体经济发展项目2个(林埭镇徐家埭村、新埭镇大齐塘村),强村富民“众筹+”项目获得嘉兴市村(社区)“开门一件事”擂台赛一等奖。全市100%的村集体经济年经常性收入达到150万元以上,年经营性收入达到80万元以上。

扶持培育家庭农场、合作社、青创客等新型农业经营主体。扶贫攻坚圆满收官,“飞地抱团”项目持股低收入家庭3152户、覆盖率97%,累计分红4200多万元。低收入农户人均可支配收入增幅高于农村居民人均可支配收入。开展“三联三送三落实”活动,组建16支服务队开展组团式、蹲点式服务。

实施改革赋能工程

激发集成改革新动能

【看点】

2020年是毛泽东同志“新仓经验”批示65周年。去年10月28日下午,毛泽东同志新仓经验批示展示馆重新布展开馆仪式暨理论研讨会在平湖召开。该馆于2009年9月建成,是省级社科普及基地、嘉兴市级爱国主义教育基地,去年9月又进行了全面改造提升。

【盘点】

将创新发展“新仓经验”深深地融合进乡村振兴战略的实施中。省委改革办《领跑者》刊发推广我市深化“三位一体”经验做法。成功举办纪念毛泽东同志“新仓经验”批示65周年系列活动,中华全国供销合作总社理事会主任喻红秋专程调研。承办2020国际合作社日主题活动和嘉兴市深化“三位一体”改革现场会,毛泽东同志新仓经验批示展示馆重新布展开馆。编纂出版《新仓经验——时代的结合》,嘉兴市委书记张兵作序。

加快农村金融改革。创新开展农业主体“三权”“五权”抵押贷款,累计发放贷款2440万元,省委改革办《竞跑者》刊发经验做法予以推广。农户小额普惠贷款推广实现行政村全覆盖,开发推广“善治贷”,为62948户积分靠前农户贷款信用授信99.23亿元,户均授信15.4万元,户均用信8.9万元,贷款额最高50万元,利率最低LPR(年利率3.85%)。

实施固本强基工程

健全优先发展新机制

【看点】 

多维度蛋鸡智能培育系统、纳米功能水用于高密度水产养殖、农作物高效光合育种……去年9月27日,第二届长三角“田园五镇”农业农村创业创新大赛总决赛在平湖举行。王屹带来的BioFishency微型循环水产养殖系统项目已在我市广陈镇落户,他介绍说,项目去年3月底已经正式投产,目前使用该养殖系统培育的加州鲈鱼已经上市销售。市场上较好的接受度和回头客,让他对这个项目更有信心。

【盘点】

积水成渊,积土成山。实施固本强基工程是乡村振兴路上的基石。一方面,强化组织领导。召开全市农业农村工作暨乡村振兴推进会,市委、市政府出台《关于2020年实施“六大工程”推动高质量乡村振兴实现高水平全面小康的意见》,将全年任务细化分解为133个项目,实行项目化推进。另一方面,强化人才保障。出台《支持乡村人才振兴若干政策意见》,广招英才助推乡村振兴。深化院地合作,建设新仓1955创新学院、乡村振兴学院等人才集聚平台,开展长三角人才田间研学培训。

与此同时,克服疫情等不利影响,统筹整合涉农资金,加大农业农村领域投入。在一般公共预算收入较往年增长趋势放缓的情况下,全市乡村振兴资金投入仍略有增加,共支出24.91亿元。资金投入主要集中在耕地保护、美丽乡村建设、全域土地综合整治、改造提升农村公路、小城镇环境综合整治等领域。

2021-02-25 5 5 嘉兴日报平湖版 content_94740.html 1 3 金平湖:乡村振兴新启航 砥砺奋进续华章 /enpproperty-->