一组组亮眼数据，谱写新篇章：截至去年12月末，全市金融机构本外币各项存款余额1131.77亿元，同比增长7.2%；全市金融机构本外币贷款余额1157.74亿元，同比增长25.93%,增速居嘉兴市前列。
一项项硬核举措，激发新活力：贯彻落实央行政策，“输血”实体经济取得积极成效；创新银警联动措施，在嘉兴市开创买卖银行卡联合惩戒之先河；深化“放管服”改革，促进涉外经济高质量发展……
惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。2020年是极不平凡的一年，面对肆虐全球的新冠肺炎疫情和外部风险冲击，人行平湖市支行引导和带领全市金融机构，迎难而上、奋楫前行，以创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关为抓手，全力以赴做好金融支持稳企业保就业工作，当好支持地方经济高质量发展的“服务员”“排头兵”，为促进金融和经济良性循环、健康发展作出了重要贡献，连续6年被评为优秀部门。
■记者 徐晓雯 通讯员 王其高
贯彻落实央行政策
引金融“活水”护航“六稳”“六保”
【看点】
“这笔资金来得很及时，在当时对我们来说真的是雪中送炭。”嘉兴市四季水产食品有限公司相关负责人说。
嘉兴市四季水产食品有限公司是浙江省农业龙头企业，主营各类水产及蔬菜的生产、加工与销售。在新冠肺炎疫情防控的关键时期，该企业根据政府要求全力配合保障疫情期间生活物资供应。因大量采购蔬采等原材料，急需采购资金。同时，该企业也是此次全国疫情防控重点支持企业。去年2月8日，人行平湖市支行在收到《全国疫情防控重点保障企业名单》后，迅速指导辖内工行与上级行联动，特事特办；各方人员放弃假日休息，克服疫情防控期间的各种困难，多渠道与企业取得联系，第一时间组织人员上门走访，并为其开辟专项绿色审批通道，完成了从新开立账户、新建信贷关系、新增授信、贷款审批发放的全套流程。去年2月9日上午，首笔500万元疫情专项低息贷款资金划入企业账户，为纯信用贷款，从无到有，整个过程用时不到24小时，使低成本的金融活水起到了“救急、救命”的作用，确保了企业在疫情防控期间急需的采购资金，在第一时间为抗击疫情贡献了金融力量。
【盘点】
去年以来，受新冠肺炎疫情影响，我市小微企业、个体工商户生产经营困难，融资难问题更加突出。面对疫情冲击，中国人民银行等部门出台了金融支持小微企业等各类市场主体的一系列措施，对促进企业恢复生产和稳定就业起到了积极的作用。人行平湖市支行第一时间贯彻上级决策部署，主动作为，建立再贷款日报监测制度，实时与银行沟通。同时，积极与市政府沟通，联合召开再贷款再贴现低息资金落地部署会议，确保金融政策直达基层企业。截至去年12月末，在3000亿元疫情防控专项再贷款方面，我市共向17家企业发放优惠贷款36笔，金额8.13亿元，在嘉兴五县（市）排名第一，加权平均利率2.95%；在5000亿元复工复产专用额度方面，共发放优惠贷款595笔，金额8.52亿元；在1万亿元专用额度方面，共发放优惠贷款3030户，金额48.47亿元，加权平均利率4.8%，使量大面广的中小微企业及时享受到普惠政策红利。
与此同时，为进一步提升政策覆盖面，有效缓解企业尤其是中小微企业年内还本付息资金压力，促进银行加大小微企业信用贷款投放，支持更多小微企业获得免抵押担保的信用贷款支持，去年6月1日，中国人民银行又前所未有地推出了中小微企业贷款阶段性延期还本付息政策与普惠小微信用贷款支持政策两项创新货币政策支持工具。截至去年12月末，我市实现延期还本付息共1140户，金额12.89亿元；信用贷款2356笔，金额5.06亿元。
此外，为进一步为企业“稳订单、拓市场、保份额”提供有力保障，该行持续推进银企对接，强化“订单+清单”融资对接，去年辖内金融机构共对接名单内企业138家，企业支持率排名嘉兴五县（市）第一，共授信76.10亿元，累计金额41.81亿元。在此基础上，积极开展“百地千名行长助企业复工复产”和“首贷户培植”两大专项行动，共走访企业811家，总授信额97.5亿元，总发放贷款23.9亿元；去年以来，新增首贷户251家，成功融资89.69亿元，加权平均利率4.7%。利用金融信用信息平台拓宽企业融资渠道，去年1-12月通过平台共放贷984家企业，成功融资64.26亿元，加权平均利率4.82%。除了持续推进扩面增量、推动银企合作，更是不断指导辖内金融机构简化业务流程、提高审批效率、减息让利企业，平均缩短获得信贷时间7.8天，免除各类日常服务费用、附加费用713.42万元。
有效提升监管力度
筑金融后盾维护地方稳定
【看点】
去年5月27日，人行平湖市支行收到建行平湖支行上报的黄某可疑账户线索，于是第一时间对可疑账户的资金交易规模、交易时间、交易对手、交易规则等情况进行了分析研判。经查，发现该账户短短2个月内交易金额高达800多万元，与客户身份明显不符，且交易呈现“集中转入、分散转出”模式，借贷基本相平，过渡特征明显，交易时间不合常规，夜间、凌晨交易异常活跃，判定该账户被用于非法活动。之后，该可疑线索被移送至市公安局，协助破获了一起买卖银行卡案件，抓获多名嫌疑犯，扣押银行卡180余张，并认定98名个人购买、出售银行卡。
与此同时，为有效遏制买卖银行卡、账户的行为，强化源头治理，保护人民群众财产安全，该行根据《中国人民银行关于进一步加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》，联合市公安局对98名买卖银行账户的个人实施了“5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务，并不得为其新开立账户”的联合惩戒措施，开创了嘉兴市先河。
【盘点】
去年，面对复杂严峻的经济金融形势，人行平湖市支行立足防控金融风险、维护辖区金融稳定的大局，发挥人民银行的专业优势，联合公检法系统建立了以洗钱定罪案情会商为主要内容，采用职能互补、信息共享、协调有序的跨部门合作模式，加强与公安机关对可疑线索情报的协商制度和核查合作机制，预防和打击洗钱犯罪活动，不定期与市公安局经侦部门进行可疑线索交换、情报协商。1-12月，共移送公安机关64份重点交易线索，其中3份重点可疑交易线索已立案，目前已侦破2起妨碍信用卡管理案，抓获多名犯罪嫌疑人，共缴获银行卡448张，另一起案件的嫌疑人正在抓捕中。与此同时，严格要求全市金融机构深入排摸各类涉信息网络黑恶违法犯罪线索、案件，做好线索排查管理台账并及时上报，重点关注为涉信息网络黑恶违法犯罪提供便利、服务的网络平台和公司及一些监管不力的网站，坚决遏制涉信息网络黑恶违法犯罪行为蔓延。目前，已移交多份重点可疑交易线索。
为进一步强化监管职能，去年以来人行平湖市支行积极加强与市公安局、检察院等执法部门的合作，着力打赢反诈人民战争，坚决守护百姓钱袋子。联合公检法与金融机构，举办“守住钱袋子·护好幸福家”防范非法集资风险暨金融助力反诈宣传纳凉晚会，组织辖内金融机构积极参与“反诈全网行·平安千万‘嘉’”大型网络宣传活动；组织辖内银行机构开展为跨境赌博、电信网络诈骗等违法违规活动提供支付结算服务风险排查与整治工作；与市公安局多次召开反诈专题工作会议，形成打击治理利用银行从事违法犯罪活动联防联控合作机制，明确涉诈涉赌案件线索快速移送机制，保证可疑线索及时移送、及时反馈等。
在强化内部监管的基础上，人行平湖市支行主动作为，积极承担起银行金融机构的社会责任，开展一系列线上线下外部宣传，通过“两线”宣传同频共振，提升金融消费维权水平。如主动加强与地方媒体的合作，以报纸、电视、广播、网络、微信、短信等多种“非接触”的方式，多形式、全方位大力宣传金融消费维权知识；指导金融机构拍摄“套路贷”宣传微视频，制作反诈课堂微视频，线上渠道点击3000余次，受众3.4万余人。与此同时，引领辖内机构以网点为主阵地，通过宣传展板、宣传视频、宣传资料等方式，提高公众的权利意识和风险责任意识；通过进社区、进农村、进企业、进学校等各类宣传活动，有效开拓阵地，向老年人、贫困人口、在校学生、在平务工人员等重点群体加强国家金融政策法规、常用金融业务及防范电信诈骗等金融知识的宣传。
持续深化“放管服”改革
搭金融桥梁助力涉外经济发展
【看点】
去年3月30日，《浙江省优质企业跨境人民币贸易投资便利化试点方案》发布，人行平湖市支行第一时间与辖内最大的贸易公司——平湖市对外贸易公司联系，了解其进出口计划、资金安排和跨境人民币便利化结算意愿，鼓励企业将出口美元结算转换为跨境人民币，此举不仅可以规避汇率风险，办理效率也明显提升。企业仅凭《跨境业务人民币结算付款说明》，通过企业网银端即可办理跨境人民币汇出汇款录入和授权相关操作，全流程“电子化、零接触”，从业务发起到结算完成前后约5分钟。企业表示，跨境人民币便利化新政的实施，大大简便了业务手续、缩短了入账时间，节约了企业财务成本和人力成本。
据统计，去年人行平湖市支行围绕“本币优先”理念，坚持本外币一体化协同管理，跨境人民币业务增量扩面再创新高，达67.49亿元。
【盘点】
新冠肺炎疫情暴发以来，人行平湖市支行以送政策、送便利、送信息、上门服务、线上服务、品质服务为抓手，全力配合打好疫情防控阻击战。第一时间落实国家外汇管理局支持疫情防控便利化外汇管理政策，开辟疫情防控和复工复产跨境“绿色通道”，有效简化收付汇资料审核和跨境汇款业务流程，大力推广“互联网+政务服务”与“企业信用信息共享”平台，让企业客户实现足不出户、轻松办理，全力配合打好疫情防控阻击战。切实守好稳外资稳外贸基本盘，开辟政银企联动“主战场”，举办“金色海湾，‘疫’路同行”外贸优惠政策宣讲会，开展外贸出口专班走访，将最新政策、最新形势分析、最新扶持企业措施及时传达到企业，累计走访企业356家，积极为企业排忧解难，切实支持企业渡过难关。
与此同时，不断深化“放管服”，第一时间向辖内银行传达上级行文件精神，简化办事流程，业务办理效率显著提高。去年，共办理391笔行政许可事项；积极开展资本项目外汇收入支付便利化政策落地情况督察，提升跨境投资便利度。去年共办理830笔、金额合计1.46亿美元的资本项目外汇收入支付便利化试点业务，便利化业务占比62.43%，仅此一项为平湖外资企业节约财务资金成本1300余万元；举办“智汇金融 博识通达”本外币跨境业务知识竞赛、新生代企业本外币跨境政策及产品宣讲会、平湖出口50强企业座谈会、“平保贷”推介会，不定期对银行、企业开展各类培训与讲座共计14场次、840余人次，全力为企业纾困解难。值得一提的是，切实守好稳外资稳外贸基本盘，积极支持贸易新业态发展，成功推动辖内拓扑针织企业采用无运输单据、无货权凭证的离岸转手买卖通过省外管局备案，此举为嘉兴地区首例。
在此基础上，为维护跨境资金平稳流动，人行平湖市支行进一步强化窗口指导，去年多次召开本外币跨境业务联系人工作会议、涉外企业本外币业务座谈会，将外汇指定银行服务疫情期间复工复产情况纳入外管局对银行机构外汇业务宏观审慎管理考核中，完成3家银行的国际收支统计业务现场核查。同时，加快非现场监测频率和节奏，加强外管局内部数据与银行数据的交叉比对分析，提高银行数据质量。坚持本外币一体化协同管理，加大对跨境人民币业务量的考核，开展跨境人民币业务首户培植竞赛，促进跨境人民币业务增量扩面。去年，辖内跨境人民币共计67.49亿元，再创新高。