“现在老虹桥封了，我们要去老街上还得从平兴公路绕过去，虽然不方便，但是我们也乐意。”“是啊，现在的不方便是为了以后的更方便，以后不管是环境还是生活都会更美更好。”……在新埭，一项虹桥及接坡改造工程，即将开启新埭镇人民群众美好生活的新画卷，也擘画了新埭镇美丽城镇建设的新蓝图。

虹桥，是新埭人不变的情结。以前，它是去往新埭镇镇中心的主要通道；现在，它是连接新埭老街和美丽新区的重要节点。是记忆，更是传承。但如今随着新埭镇的不断发展，城镇规模不断扩大、交通压力日渐增加，新埭镇现有的路网结构面临巨大挑战，特别是在作为新埭镇路网“主动脉”的虹桥路上，建造年份久远、桥面狭窄的虹桥不堪重负，交通拥堵成为了“日常”， 严重影响了新埭居民的出行便利。

文脉传承不可丢，有机更新正当时。去年8月，乘着新埭镇打造美丽城镇都市节点型样板镇的东风，新埭镇启动了虹桥及接坡改造工程，一座总长210米、宽26米的新虹桥即将在今年8月为新埭百姓的便捷出行添上绚丽的一笔。

如今在新埭，不仅是虹桥及接坡改造工程，各个节点上都有美丽城镇正在蜕变的身影，泖河村里即将完工的“无讼源”是新埭镇致力打造的无讼品牌文化的重要阵地，将集教育、宣传、展示等功能于一体，是新埭镇“人文美”的重要载体；全长2.8公里、总投资9535万元的新兴路提升改造工程也即将开工，作为新埭镇连接上海市金山区的又一主干道路，改造后将极大提升新埭城镇形象和道路通行能力；新南路上，一个个口袋公园正合时宜地出现在各个路口，于细微之处改善了城镇面貌，让百姓随时随地都能感受到环境之美。

一个项目就是一处风景，一个项目就是新埭镇美丽城镇的缩影。去年是打造美丽城镇都市节点型样板镇的元年，新埭镇统筹规划、稳扎稳打，一步一个脚印，以项目为抓手，按照环境美、生活美、产业美、人文美、治理美的“五美”要求，共梳理了虹桥及接坡改造工程等24小类54个项目，总投资30.9亿元，倒排项目时间计划表，明确项目时间节点、责任落实到人，以最高的标准、最大的力度确保每一个项目都早日落实落地，目前俞创硕故居修缮项目等都已竣工。截至去年10月底，新埭镇列入省库的14个项目开工率就达100%，完成投资1.6751亿元，投资完成率达99.39%。

都市节点型样板镇的美丽城镇，新埭美在风景，更美在品质。“在这54个项目中，我们还重点打造了‘十个一’的标志性工程，高起点定位新埭美丽城镇瑰丽蓝图，高水平推进接轨上海第一镇的‘美丽’事业。”新埭镇村镇办副主任章宇说，“十个一”的标志性工程包括一条快速便捷的对外交通通道、一条串珠成链的美丽生态绿道、一张健全的雨污分流收集网、一张完善的垃圾分类处理网、一个功能复合的商贸场所、一个开放共享的文体场所、一个优质均衡的学前教育和义务教育体系、一个覆盖城乡的医疗卫生和养老服务体系、一个现代化的基层社会治理体系、一个高品质的镇村生活圈体系。从事关地区发展、百姓出行的省际断头路兴豪路的打通到贯通新埭镇所有社区的南栅港生态廊道等生态绿道的建设，美丽城镇将成为新埭镇百姓美好生活的幸福密码，全方位提升新埭百姓的高品质生活。

“双师”驻镇，品质升级

关键词：规划

美丽城镇建设是一项系统性工程，包括了城市功能提升、社会治理能力、产业发展、服务水平以及环境整治等多方面内涵，一个规划科学、布局合理、功能完备、特色鲜明、美丽宜居的城镇不仅能大大满足人民群众对美好生活的向往，更有助于提升城镇能级和核心竞争力，是城镇走向高质量发展中至关重要的软实力。

三年磨一“镇”，小镇焕新颜。为了打造出一个契合新埭发展和群众满意的都市节点型样板镇，新埭镇坚持做好顶层设计、统筹规划，在去年3月就邀请市级专家及规划编制单位召开新埭美丽城镇会议，通过多次与嘉兴市设计研究院相关设计人员进行方案讨论研究，经反复的深化、论证、评审等环节，最终形成行动方案终稿。去年5月，《新埭镇美丽城镇行动方案》还被评为了嘉兴市“南湖杯”一等奖。

自美丽城镇建设工作启动伊始，新埭镇就正式聘请了嘉兴市级规划院专家为创建工作的首席设计师、驻镇规划师，建立全过程美丽城镇建设技术专家服务机制。“‘双师’的入驻克服了我们基层专业力量薄弱的短板，提升了新埭创建美丽城镇的能力和水平，为打造高规格高标准都市节点型美丽城镇样板镇提供保障。”章宇说，围绕让“双师”把好编制关、技术关、实施关的出发点，结合双师团队提供的编、串、审、督“伴随式” 服务，新埭推行了“双师”规划跟踪管理监督制度，保证“双师”制度的延续性，让规划管理的每一个环节都能得到“双师”的专业指导，确保每个美丽城镇建设项目严格按照规划方案进行建设，直至规划项目竣工验收。

专业的人做专业的事，专业的力量提供专业的服务。在新埭镇各个美丽城镇项目的雏形中，可见“双师”的精心与用心，即将建于新埭镇芦席路、镇南路口的芦席社区邻里中心就是其中之一。作为新埭镇的驻镇规划师以及芦席社区邻里中心前期规划编制的设计师之一，为了保障社区便民生活圈达到预期需求，嘉兴市规划设计研究院城市更新与空间治理中心副主任、注册规划师卜龙威先后通过座谈社区干部、参加居民户长会、走访小区居民以及自己实地调研等多种形式，听取群众的诉求和建议，寻求规划设计与居民实际需求之间的平衡点，最终在这三层社区用房、总建筑面积为5400平方米的空间里，一楼设计为商业、社区办公、社区卫生站，二楼为社区党群服务中心，三楼为家宴中心，还配套了室外停车、绿化、排水等。同时，采纳居民的建议，在方案中添加了便民超市、老年人体检中心等业态，在家宴中心设计了可容纳约50桌酒宴的空间，充分满足居民需求。“听了这个方案我们都非常满意，以后不仅在家门口就能办事了，而且摆酒宴也不用再搭棚了，不仅能节省一大笔钱而且干净、整洁、安全，我们都很期待。”芦席南区的居民曹海英说。

创新机制，标本兼治

关键词：长效

美丽城镇，非美在一时，而是美在长效。美丽，是一场驰而不息、久久为功的攻坚战。虽然，去年只是打造美丽城镇都市节点型样板镇的元年，但是新埭镇始终注重谋划长远、坚持常态长效，在创建起始之年就首抓长效管理工作，以常态化的推进提升城镇形象。

新南路南侧城中村出租房杂乱的洗衣台统一整治完毕，干净整洁；集镇店铺门口空调外机装饰罩全部加装完毕，整齐划一……不漏死角、不留盲区，将每一个美丽城镇的短板都第一时间补缺补全，推动“美丽”由一时美、一处美转向时时美、处处美，这是新埭镇每月定期开展的自查自纠行动在推动。自去年5月起，新埭镇成立了美丽城镇长效管理工作专班。每月上旬，新埭镇分管城建的副镇长盛跃都会带领综合管理、市政、园林、公建、交警等部门负责人，针对镇区以及3个市定小集镇开展自查行动，对于发现的问题进行现场交办、定期“回头看”。自去年5月以来，累计共发现13类600多处问题，全年强制处置流浪犬619只，取缔流动摊位467处，规范经营841处，清理乱拉横幅98处，乱竖广告牌26处，没收违规发放宣传单3125份，清理乱堆放368处，暂扣物品467件。

乱停车曾是困扰新埭镇长效违停管理的难题，楼间过道、城中村里弄等曾是乱停车的一大“重灾区”，不仅严重影响了居民出行，也极大地损害了城镇美丽形象，而这些地方确是交警与综合执法的执法盲区，如何破解这一难题？新埭镇综合管理队充分发挥管理能动性，创新违停“爱心锁”机制，对执法盲区内的车辆违停采用“先上锁后教育”的模式。“我们先对违停车辆采取锁住车轮，并张贴违停告知单，要求违停车主到镇综合管理队接受思想教育并签订保证书后，才会为违停车辆解锁，这一举措大大降低了我镇过道违停的发生率，也大大提升了大家有序停车的意识。”新埭镇综合管理队队长王军民说。

新埭镇不仅以机制创新促管理升级、以自查自纠促管理完善、以整改到位促形象提升，还充分整合资源加强美丽城镇管理力量。自开年以来，新埭镇综合管理队每天早上6点半组织队员，分赴镇区各个节点，对门前“三包”、越门经营、乱设摊、停车秩序等情况进行地毯式整治，并通过“人防+技防”的手段，加强环境卫生问题的发现、整治力度，确保每条街道、每一个问题都有专人落实、管理。在每天的巡查、整治中，新埭镇已形成了长效化的管理机制，保障了新埭美丽城镇建设的常态长效。

美丽新埭，静待花开

——写在新埭镇美丽城镇建设元年

■记者 李雨婷 摄影 王 强 通讯员 徐佳丽 顾秋叶