政协提案关系经济社会发展和民生冷暖，凝聚着委员们的心血，是政协履职的一种重要方式。重点提案是提案中的精品，话题重、质量高，具有较强的影响力和典型带动作用。当前，市领导领办督办重点提案已成为常态，提案办理逐步迈向高质量，提案的独特作用和价值也越来越彰显。
今年以来，市政协共收到提案169件，经审查立案158件。围绕市委、市政府中心工作和人民群众关注的热点、难点、焦点问题，在广泛多层协商的基础上，遴选出8个方面14件重点提案，专门制订了办理协商工作计划，明确了党政领办领导、政协督办领导和相关责任单位。创新提出清单化、销号制办理模式，引导承办单位规范办理程序、畅通协商渠道、提高办理实效。在办理过程中，多位市领导先后深入相关单位现场调研、协商交流，直接参与协调解决提案反映的问题。各承办单位聚焦提案办理质量提升，聚力解决实际问题，推动了重点提案建言资政成果落地落实。
社区治理创新提升
市区的园乐新村是一个老小区，老年人居住较多，小区车位较少。平时子女过来探望时，临时停车一直是个难题。“这个问题是居民一直在反映的，我们经过集思广益，最终决定在小区中增设几个停车位，设置2至3个小时的免费停车时间，居民可以通过身份证去业委会办理。”市政协委员、滨湖社区党委书记、社区居委会主任沈晓丽说。为此，当湖街道滨湖社区推出了“孝心车位”，为回家看望父母的子女提供停车便利。
园乐新村的孝心车位是我市推进社区基层治理的一个缩影，社区基层治理是改善民生的重要举措。今年，民盟平湖市基层委员会提出了《关于加强社区基层治理体系和治理能力建设的建议》，将民生放在了第一位。该提案也受到了领导的重视，由市委书记祁海龙领办。与此同时，市委政法委及11个会办部门通力合作，围绕提案提出的治理体系不完善和被迫行政化、机关化问题，保障政策不完善问题，缺少突发公共事件应急演练问题，智能化管理水平提升问题等，开展针对性工作，通过建立健全相关机制、开展专项行动、开展安全演练、建设“智安小区”等举措，全面落实社区基层治理方案，提升社区治理能力水平。
全民反诈专项攻坚
近年来，电信网络诈骗犯罪案件频发高发，已成为严重影响人民群众安全感、幸福感的社会“公害”之一。“互联网时代，你与诈骗的距离，也许就是你与手机的距离。”群众关心的话题，就是政协委员履职的重点。今年，民进平湖市委会及市政协第十二界别活动组都将目光投向了电信网络诈骗，提出了《关于扼制我市电信网络诈骗高发态势的建议》《关于切实加强电信网络诈骗案件防范的建议》。
对于电信网络诈骗犯罪，防范胜过打击，只有“打防结合，以防为先”降低发案率，从源头进行防控，才是对犯罪分子釜底抽薪式的打击。为了切实加强电信网络防范，市府办会同相关部门全力推进，取得了较好成效。据统计，1~11月，全市共发电信网络诈骗案件1259起，同比首次出现了下降，且降幅达18.19%；打处犯罪嫌疑人350名，同比上升128.8%。1~11月打击治理电信网络诈骗新型犯罪考核成绩位居嘉兴全市第一。
消防安全责任落实
与市民生活息息相关的，除了社区治理，消防安全也是一个关键领域。“今年，我们消防救援大队共收到政协提案6件，是办理政协提案最多的一年，也是首次办理重点提案。”市消防救援大队相关负责人说，消防安全事关人民群众的人身财产安全，自收到提案之后，市消防救援大队就结合我市实际，分析研判提案人的意见建议，主动走访提案人，征询提案人的想法，深入开展重点提案办理工作。同时，从加强小微服装企业消防安全监管及重视住宅小区消防安全方面分别采取了相应的举措，助力消防安全。
“针对小微服装企业我们进行了分类排查摸底，成立工作专班开展消防安全专项督查，对于不符合规定的责令整改。”该负责人表示，同时全面督促单位落实消防安全主体责任，对企业员工加大宣传力度，充分提升消防安全知识水平。对于住宅小区消防安全问题，也开展了一系列行动，统一招标确定维保单位，确保消防设施完好有效；推广安装集中充电装置，解决电瓶车乱停放问题；逐栋建立消防安全“楼长”，有效发挥微型消防站作用；集中设立消防车通道标志，确保消防车通道畅通；全面加大消防执法力度，倒逼物业公司落实责任；全面开展宣传教育培训，集中开展隐患曝光行动，以完善的基础设施建设及专业的消防安全培训，多措并举，确保消防设施到位并使安全意识深入人心。
在线经济推进有力
经济发展是社会进步的不竭动力。今年的一场疫情，直播带货、网上云游、线上采买、 生鲜电商、5G远程诊疗、远程办公和教育等在线新经济走入了人们的生活，呈现出蓬勃兴起的态势。市政协第十界别活动组经过前期调研，提出了《关于大力推进在线新经济发展的建议》。对此，市经信局高度重视，围绕成立一个工作专班、修订一批支持政策、培育一批龙头企业、研究一个工作方案的工作目标，进一步推进在线新经济发展。通过一系列举措，成效十分明显。1~11月，全市77家规上数字经济核心产业企业实现产值218.25亿元；数字经济核心产业投资项目完成投资21.6亿元，数字经济核心产业招商引资实现34.48亿元，已完成全年目标的114.93%。据统计，到11月20日，通过政策支持，全市数字经济重点项目兑补1227.3万元。同时充分运用网红带货、淘宝直播等方式开启线上新经济。我市数字经济新模式，新业态蓄势待发，强劲推进，在线新经济建设发展态势强劲。
农业融资困境破解
2017年11月，平湖农业经济开发区成立，如今三年过去，农开区发展已走上快车道。但是在农业主体融资的过程中，“金融机构少，信贷品类少，获批主体少”这三个问题成了制约农业经营发展的瓶颈。带着这三个问题，市农业农村局将《关于有效化解农业经营主体融资难的建议》作为办理工作的重中之重，将重点提案办理与部门年度重点工作有机结合，组建金融创新攻坚分队，实行进度定期上报制，强化督促办理。
委员许建军就职于农开区，攻坚分队多次赴农开区与许建军见面沟通，详细介绍去年以来我市在破解农业经营主体融资难方面开展的工作以及取得的阶段性成效等，同时充分听取委员的意见建议，双方沟通协商解决难题。通过会同农合联、金融办针对委员提出的强化政府引导扶持作用和加快信用担保体系建设两点建议，研究出台《关于推动金融优先服务农业农村的意见》，从强化政府作用发挥和完善信用担保体系两方面精准施策，提案建议得到有效落实。
营养午餐提标提质
学生的营养午餐直接关系到青少年儿童的健康成长。孩子们爱不爱吃营养午餐？吃得好不好？吃得饱不饱？是社会关注的焦点。今年也有2件事关营养午餐的提案被列为重点提案。带着问题，带着群众的期许，市教育局创新“5331”工作法，实行“定领导、定人员、定时间、定任务、定责任”的“5定”工作责任制；严把“交办关”“督办关”“答复关”三道关、落实“办前沟通”“办中沟通”“办后沟通”三沟通、明确“已经落实”“正在落实”“需要在今后工作中落实”三分类，“33办理”不断提高办理质量；坚持问题导向，“1以贯之”确保办理实效。
“我们今年在办理过程中首先与提案人共同列出办理清单，按照清单反馈结果，两件重点提案均按时办理完成。”市教育局相关负责人说。营养午餐的改善涉及工作和监管两个方面。市教育局首先将目光放在了加强和改进我市中小学营养午餐工作方面，加强食堂基础设施建设、适当提高补助和餐费标准、推进食堂队伍建设等多方面全面改善营养午餐情况。同时进一步加强学生营养午餐监管，营造学生喜爱、家长认同、社会认可的环境氛围。
城乡通行条件改善
清单化、销号制办理在缓解南市楼宇停车难问题上也有相应的体现。南市商务区是当湖街道“十四五”规划中重点打造的区块，南市商务区的有序管理将对 “十四五”发展起到重要作用。为此，在当湖街道收悉《关于南市楼宇停车难问题的建议》的办理任务后，作为主办单位，先后多次召集代表、委员进行现场实地勘察调研，并与公安局、自然资源和规划局、综合执法局、城投集团积极对接，与企业方积极洽谈，最终分析出目前南市楼宇存在车位固定搭售，使用效率低；机械车位闲置，停车资源浪费；收费标准不一，区域停车不平衡等问题。并提出采取谋划推进公共停车设施建设、统筹协调停车资源共享调配、推进停车收费统一标准管理、优化各楼宇区间道路交通组织方式等解决方案，从源头上解决停车难题。
城市发展，交通先行。农村公路的建设关系到农民致富奔小康、推进乡村振兴战略。今年，市科协提出《关于高水平建设农村公路的建议》。2020年度，我市“四好农村路”建设的任务目标为：新改建60公里、路面维修40公里、危旧桥梁改造40座，争创嘉兴市“四好农村路”示范镇1个。
针对提案提出的建议，市交通运输局以资金保障为前提，抓好目标任务进度，建设质量耐久、工程耐用、安全可靠的农村公路，进一步加快农村公路改造提升步伐。通过实施路长制、开展治超执法、建设普通公路服务站等提升了农村公路管理水平。引入委托国企的养护模式、开展乡级农村公路管理站规划化创建、持续加强路况检测，打造平湖农村公路养护新模式。全市84个行政村（含乍浦）均实现1公里通村公交服务、全面实施城乡公交一票制、加快实施公交“1230”工程，推进城乡公交高质量一体化。据统计，年内公路改造提升计划60公里，目前完成了63.592公里。路面维修计划40公里，目前完成了43.078公里。危旧桥梁改造计划40座，目前完成了40座。
（部分照片由市政协办提供）
■记者 居丹荔 摄影 王 强