消除地面高差,更换老旧线路,新增安全扶手,添置康复辅具……我市的适老化改造服务项目正惠及更多的困难老年人家庭。“虽然都是一些居家的小改造,但是通过这些改造,给老年人带去的则是贴心的大温暖,以及实实在在的、感受得到的生活上的便利和舒适,让家庭困难的老年人也能乐享晚年生活。”市民政局党组书记、局长俞鑫岗说。
为积极应对人口老龄化的挑战,提升老年人居家生活品质,市民政局全力实施困难老年人家庭适老化改造项目。该项目采用政府补贴的方式,引入具备养老、装修装饰和辅具适配的专业机构,对老人居住房屋进行适老功能改造,消除安全隐患因素,增加适老设施设备,优化老年人居家的适老水平。据统计,在2019年结合“暖巢行动”试点完成39户家庭适老化改造的基础上,今年52户的目标任务已经全部完成。
贴心改造,巧解家庭烦忧
“为高质量完成家庭适老化改造这项民生实事,我们及时排定工作计划,结合实际出台了《平湖市2020年生活困难老年人家庭适老化改造实施方案》,对改造对象、改造金额、落实办法等作出了明确规定。”市民政局社会福利与养老服务科科长唐文雅介绍说。根据实施方案,困难家庭中的优抚对象、重度失能与半失能老人、80周岁及以上高龄老人列入重点保障对象,并选择最迫切、最有需求的对象进行优先改造。在此过程中,采用村社区排查摸底、家庭自主申请、镇街道入户评估、市民政局审核确认的方法,以提升精准度。同时,用足用好平均每户6000元的财政补助,并有效发挥慈善捐赠和村社区、志愿者的力量。
“感谢党和政府,现在家里面装的那些东西,我用起来样样都称心!”家住钟埭街道大力村的杨祥珍阿婆对自己享受到的适老化改造表示由衷的感激。因为儿时的疾病,现年78岁的杨阿婆已经失明了几十年,尤其是年纪大了、行动迟缓之后,她的日常生活起居越来越不方便。“我妈妈住在一楼,我们住在二楼,她也没办法用手机,有时候晚上有点什么事情需要我们帮忙,我们还真的一下子顾不到,只能定时下楼看看。”杨阿婆的儿子周宠观向记者讲述改造前的情形。他说,因为苦于经济压力,不能为母亲添置一些必要的设施。而这一次的适老化改造,为他和他的母亲解决了这一心头困扰。
“我们是8月份开始改造的,9月份就完成了。前期过来排摸了2次,作评估,听取家属的实际需求,进行改造设计。”负责本次改造的浙江皓月朝阳科技有限公司适老化改造项目负责人彭芸告诉记者。为了使杨阿婆在需要帮助时能随时让住在楼上的儿子知晓,除了常规添置扶手、拐杖,以及改造厕所、更换灯具之外,还为杨阿婆在床头和厕所都安装了两套紧急呼叫装置。“只要杨阿婆有需要,都可以摁下这个呼叫装置,这样安装在楼上房间的接收器就会发出声音,她儿子听到以后就能立即下楼来了。”彭芸说,贴心的改造彻底解决了杨阿婆一家的生活困扰。
个性定制,凸显专业改造
今年,经过生活困难老人家庭适老化改造,让我市的52户生活困难老人家庭享受到了宜居适老改造服务。“我们聚焦老年人安全、健康等功能性需求,提出了地面平整、安装扶手、线路改造等8项基础改造服务和配置适老家具、康复辅具、智能看护等12项拓展改造服务,全力保障老年人居家的安全性、舒适性和无障碍性。”唐文雅介绍说,但是不同的老人家庭所需的改造服务又大不相同,统一标准的改造并不适合所有的家庭。对此,市民政局要求项目承接方在适老化改造项目中选择合适可行的项目进行改造,按照“一户一策”进行个性化适老定制,提升老年人生活自理能力和居家生活品质。
重新粉刷的墙壁和全新的木地板改善了室内环境,整齐美观的套管解决了电线裸露的安全隐患,70W节能吸顶灯提升了室内照明,卫生间无障碍扶手便于如厕起身,防滑垫和洗澡椅的添置为洗浴提供了安全保障,高度适合的室内可移动马桶解决了夜间如厕问题,添置的四脚拐杖让老人活动更加方便……走进当湖街道程阿婆的家,适老化改造为她进行的个性化定制随处可见。87岁的程阿婆腿脚有旧疾,日常起居和出行都十分困难。“因房间距离卫生间比较远,灯光又暗,我在夜里起来上厕所很不方便。而且我年纪也大了,洗澡的时候总是担心会摔跤,所以通常只是擦擦身子。”说起改造前的情况,程阿婆无奈地说。
夜里如厕和洗澡问题困扰着程阿婆,而大大小小各不相同的的困难也困扰着其他困难老人家庭。对此,项目承接方按照“一户一策”的要求,专门组建了评估师、设计师团队,前往每户老人家中进行排摸、评估,结合老年人的年龄、需求、居住环境等实际情况,为他们精准定制了改造方案。“在此过程中,我们坚持基础保底和个性保障,在贴近老年人日常生活需求的基础上,强化了老年人个性化需求的改造方式。”彭芸说,以此实现老年人“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”五大目标。如今,看着家里的变化,程阿婆脸上露出了欣慰的笑容,连连夸赞“改造得好”。
智能应用,提升服务质量
“陆爷爷,这个手环您要一直戴在手上的,这里面有定位系统,出门的时候要是迷路了,或者遇到了紧急的情况,可以摁一下这里,这样我们的控制中心就能接收到信息,工作人员就能立即联系您的家人,或者拨打‘110’来找您。”日前,彭芸来到林埭镇74岁的陆大爷家中,进行适老化改造后的回访,她再一次向陆大爷强调了智能手环的重要功能,并告知他该手环还有测量血压和心律的功能,让他一定要好好使用。陆大爷在2011年时因为一场车祸导致右腿截肢,虽然安装了假肢,但是行走依旧很不方便,尤其出门在外时需要格外小心。“改造前期,我们了解到他的实际情况,所以在进行卫生间改造、增加助行器、安装无障碍扶手等基础性施工外,还积极推广智能辅具,将经费中的一部分用在这个24小时定位的智能手环上面,确保老人在外活动时的人身安全。”彭芸告诉记者,除了智能手环,像有些老人家中添置的紧急呼叫装置、智能看护设备等,都是智能辅具在适老化改造中的应用,老人们也实实在在地感受到了这些智能辅具的好处。
智能应用不仅方便了老年人的生活,也体现着适老化改造在服务质量上的提升。“我们要求承接改造的机构严格进行适老化改造的事前、事中、事后管理,按照任务分配、评估设计、改造实施、项目验收的流程操作,确保改造按标准、按方案、按要求实施。改造前进行会审,为的是进一步优化每一户的改造方案,列明改造项目和预算费用,比如需要智能辅具的困难老人家庭,我们就会把经费的重要一部分集中在这个上面,但是也会保证基础改造的需求;改造中,则加强实地督促指导,及时发现并提出改进建议;改造后,逐户进行工程验收,确保适老化改造质量到位。”唐文雅说,但是改造验收并不意味着结束,承接改造的机构还要建立质量保障机制,确保每户家庭适老化改造的质量维护期不低于2年,这样才能增强困难老人家庭的幸福感、获得感、安全感,进一步提升服务质量,把适老化改造打造成为造福困难老年人家庭的“幸福项目”“安心项目”。
■记者 石晓晨