■金在良

10月9日，平湖市人大常委会办公室下发《关于组织全市各级人大代表助力打造“重要窗口”最精彩板块新崛起之城主题活动的工作方案》。本期《人大视窗》为您介绍开展这一主题活动的意义，以及目前的进展情况。

11月2日，市人大常委会党组书记、主任胡水良在党组（扩大）会议专题学习党的十九届五中全会精神时指出，要紧跟时代步伐，努力成为学习贯彻的推动者，把学习好、领会好五中全会精神作为拥护核心、紧跟核心的重要标准，作为助力打造“重要窗口”最精彩板块新崛起之城的重要引擎，作为人民代表大会制度在平湖生动实践的重要平台，努力在贯彻好、推动好会议精神落实中走在前、当标兵。

人大在助力打造新崛起之城中担好责

“这次主题活动主要围绕贯彻落实市委关于奋力打造‘重要窗口’最精彩板块新崛起之城的决策部署，通过代表依法履行职责、开展活动、提出意见，服务推动全市中心工作落地落实，并结合履职和调研的情况，提出对‘十四五’规划编制工作的建议。”市人大常委会办公室负责人说。参加主题活动的对象是全市各级人大代表，主要围绕以下几大重点内容——

深入调研平湖全面融入长三角一体化发展情况，针对目前存在的问题，为全要素接轨、全方位提升、全市域融入献计献策。着力助推沪平城际铁路、独山港扩容、长城汽车、中意直升机等十大标志性工程以及沪乍杭铁路工程建设。

关注平湖经济技术开发区、张江长三角科技城平湖园、独山港经济开发区、平湖农业经济开发区建设，继续为数字经济发展、营商环境建设、服务业发展提出意见建议，及时反映“最多跑一次”改革中存在的问题。

全面了解区域创新情况，重点关注院地合作、科技创新孵化、“高精尖”和短缺创业创新人才引进等，积极为创新驱动发展提出科学合理的意见建议。

围绕高品质提升城市能级、高水平实施乡村振兴、高标准推动强村富民开展调查研究，发挥密切联系群众的优势，汇聚广大选民的智慧力量。

积极参与蓝天、碧水、净土、清废四大行动，在美丽河湖、美丽乡村、美丽城镇、美丽城市建设中发挥模范带头作用。通过依法履职，推进全域绿色发展。

围绕加强基本民生保障、提高公共服务品质、办好民生关键小事，广泛听取群众意见建议。持续跟踪监督政府重点民生实事项目建设，保障民生实事真正惠及民生。

助推矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革工作，服务推动平安平湖、法治平湖建设，为三治融合、三社联动献计献策。

在密切联系群众和视察调研的基础上，聚焦打造新崛起之城的重大部署，积极为“十四五”规划编制工作提出意见建议。

主题活动将持续至12月底，通过参与常委会相关活动和工作、开展专题视察和调研、开展联系接待人民群众活动、结合本职工作深入参与、广泛宣传打造新崛起之城的意义等方式进行。

人大在助力打造新崛起之城中献好计

市人大代表、独山港镇人大主席柳永良说：“抓大机遇者得大发展。近水楼台先得月，浙江正面临新的重大历史发展机遇。而作为浙江唯一一个海、陆都与上海接壤的县（市、区），拥有27公里黄金海岸线、58公里与上海的交界线。如何深度融入长三角更高质量一体化发展，人大要积极献计献策。”他指出，抢抓交通机遇，需要加快沪平城际铁路建设。沪平城际重要的是吸引人，上海有很多企业，以及众多世界五百强，独山港、乍浦，未来滨海将吸引更多的人才涌入，当地的商业娱乐也会被带动。城际铁路可以有效地缓解交通压力。因此重要的不是我们去上海方便了，而是如何把上海的劳动力吸引到我们这里。让更多原本在上海就业工作的人，更好地融入平湖。人口涌入的同时也让平湖真正地走出去，让更多人知道平湖这座城市。平湖的优势就是临沪临港，这条铁路刚好就建在了最有经济潜力的地方。城市的发展不能停留在老城区，老城无法提供更多的发展机会，带动新城区的崛起才是这条铁路真正的意义。要合理设计站点，合理安排站点周边的配套设施，以便利的交通吸引更多的新居民住进平湖，爱上平湖。

市人大代表、广陈镇人大主席曹月平说：“要进一步完善农开区产业规划，构建集现代农业产业体系、生产体系、经营体系为一体的新型现代农业园区。”他指出，在全面融入长三角一体化发展背景下，打造农业新基建、种源应用研发、植物工厂产业化应用以及后农业生产阶段技术应用等农业前沿科技示范区。发挥临沪优势，把握大都市农业市场新趋势，精准定位，打造长三角大都市的“菜园子”。

就平湖经济技术开发区的发展，人大代表钟埭小组的代表深谋远虑。他们指出，要引导外贸企业向内销转型，促进内循环发展；要加大本地企业在本地销售的支持力度；要帮助企业树立对高层次技术人才薪荣并重的用人理念；要帮助企业建立合作共享的汽车零部件公共研发平台。

市人大常委会委员高敏芬指出，要提升高能级科技创新平台。抓住长三角高质量一体化发展的机遇，抓住沪嘉杭G60科技走廊建设契机，高起点规划、建设并管理好平台，高标准建设好平台。有效推动平湖经济技术开发区和张江长三角科技城平湖园组合而成的省级高新技术产业园区建设，加强组织领导和统筹协调，完善省级高新区的领导机制和协调机制，强化责任落实。突出项目的“高精新、优特强”，尤其是科创中心、张江长三角科技城平湖园等平台，要对现有的低水平的项目进行“腾笼换鸟”，在传统企业的数量上做减法，在优质科技人才项目上做加法。

人大在助力打造新崛起之城中建好言

新仓镇的人大代表提出：聚焦平湖环境提升，要把绿色理念贯穿发展始终，按照“既重含金量、又重含绿量”的要求，以持续推进绿道建设、农旅项目落地、全域秀美巩固为抓手，以“产业绿色”“环境绿色”“经济绿色”为目标，全力共建“美丽平湖”，在绿色协调上再优化，加快打造“绿色美市”。

“要久久为功，抓好治水、治气、治废、治违，全面提升生态环境。打出‘五水共治’‘五气共治’‘五废共治’、无违建等组合拳，旨在实现资源的可持续利用和保护环境的可持续发展。”曹桥代表小组道出了环境建设的建议。

市人大常委会委员张洪琪关注社会管理，以问题为导向。他说，村社区自治方面还存在不少问题：一是自治特色不明显。全市村社区虽然都在讲“三治”融合，但真正形成特色品牌的少，一些自治制度仅停留在文字上，没有很好推行；二是居民参与自治意识薄弱，对社区事务较为淡漠，在职居民参与度较低；三是社区干部被行政化，大量时间忙于上级布置各项任务，如会议、报表、检查、考核等行政事务，很少有时间走巷入户与居民交流沟通。他建议政府要在上述方面改起。

新埭镇的人大代表提出，打造“息事无讼”基层社会治理品牌，通过继承创新传统文化来解决现实问题。

当湖街道的市人大代表沈中平指出，老年教育是教育事业和老龄事业的重要组成部分，发展老年教育，是积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会的重要举措。要加强基础设施建设，根据老年人学习的特点，改造校园环境与教学设施，教学楼配置电梯等硬件设施，提升老年开放大学的服务。利用“互联网+”的网络优势，购买学习资源，开展老年线上教育；探索老年教育网上报名，以避免老年人报名时早上过早排长队等情况。开展区域终身学习发展共同体项目实验点建设，与合作区域开展管理模式、教学创新、课程建设、品牌创建等各项合作。他主张利用终身学习体验基地开发老年游学项目，同时积极探索“养教结合”的老年教育模式。

助力打造“重要窗口”最精彩板块新崛起之城主题活动仍在继续之中，人大代表们将不断努力，贡献智慧和力量。

（照片由市人大常委会研究室提供）