为深入学习贯彻习近平总书记有关推进民营经济发展重要讲话精神，认真落实《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》和《浙江省民营企业发展促进条例》，把服务保障“六稳”“六保”贯穿于司法办案全过程，日前市检察院联合市法院、市公安局以及嘉兴市公安局港区分局，出台了《关于建立涉民营企业刑事案件“四联”协作办理机制的意见》，形成联合打击、联合保护、联合预防、联合治理合力，优化法治营商环境，为民营经济健康发展提供全链条司法保障。

侵权犯罪联合打击

用好维护企业权益“法律之剑”

建立五大类涉企案件信息实时共享通报机制，从公安机关立案、采取强制措施以及下行撤案到检察机关不捕、不诉后续处理和立案监督、侦查活动监督，再到人民法院对涉案财产处置以及执行情况等全过程信息进行共享。

建立涉企案件快侦、快捕、快诉、快判、快执机制，通过繁简分流和相对集中办理制度，在不降低证据要求和证明标准的同时，提高办案效率、加快办案进度、缩短办案周期。

建立涉企案件定期会商和重大疑难复杂案件随时会商机制，避免出现“挂案”，加强交流、分析和刑事研判。

生产活动联合保护

按下助推企业发展“快进键”

确立“两少两慎”办案原则，以“稳就业、保市场”为目标，对市场主体涉罪案件坚持“少捕”“少押”“慎诉”“慎判”，让企业“活下来”“留得住”“经营得好”。

确立依法合理采取灵活务实司法措施的方式，充分考虑涉案企业经营发展，在办案中更加注意采取司法措施的方式方法，最大程度降低司法办案对民营企业正常生产经营的负面影响。

确立涉企案件认罪认罚从宽制度适用要求，法院、检察院就涉企常见犯罪认罪认罚、量刑建议等规范化问题定期进行分析研判，共同制定实施细则，统一执法标准。

经营风险联合防范

构筑企业安全生产“防火墙”

建立以案例为核心的法治宣传平台，深入剖析本地典型案件和发案规律，及时提出检察建议或司法建议，增强企业法律风险防范意识。

建立助企守法经营联合智库，整合警官、检察官、法官“三官”骨干与行业专家人才资源，建立联合智库，加强与高等院校、行业协会等方面的合作，对影响企业发展的法律性、机制性问题进行针对性研究、专业化引导。

建立公检法抱团联系民营企业机制，联合组织开展主题活动，进网格入企业，实地联络，帮助企业找准管理风险和制度漏洞，促进企业向上发展。

营商环境联合治理

打通服务企业“最后一公里”

建立公检法与工商联定期联系机制，采取联席会议、定期通报情况、共同调研等形式，及时了解民营企业司法需求，增强服务的针对性和有效性。

建立涉企案件全诉讼流程司法救济机制，公检法全链条持续推进涉案财物追缴处置工作，对涉企申诉案实行专人负责、交办督办、告知反馈制，为企业权利救济提供更为便捷高效的服务。

建立司法执法联动协作机制，公检法对下行案件中的涉案人员需要给予行政处罚的，及时向行政主管部门提出建议，源头规范行业市场经济秩序，营造公平、透明、诚信的法治营商环境。

■通讯员 殷婷婷 包旭娟