本报讯 10天时间,梳理4800多个项目,锁定400多个重点项目,实地核实130多个项目,收回缓缴、拖欠的人防易地建设费等近6000万元,发现问题14个,移送问题线索1条……这是去年我市开展人防系统专项巡察所取得的成果。在这项高质高效的巡察工作背后,是我市推进巡察监督与纪检监察监督融合贯通,强强联手,精准执纪,提高效能的有力实践。
去年12月2日起,根据上级部署要求,市委第三巡察组对我市人防系统开展了专项巡察。“人防系统涉及资金多、部分岗位权力集中,特别是在人防工程审批验收、易地建设费收缴等环节极易滋生腐败。”市委第三巡察组组长傅林宏说,在时间紧、任务重的情况下,在巡察开始之初,他们就探索开展巡察监督与纪检监察监督贯通融合的工作模式,整合市委巡察组与纪委人防系统专项整治领导小组专案组两支力量,加大巡察力度,深挖问题线索,纵深推进此次人防系统专项巡察。
集中力量办大事,整合资源攻一役。“我们明确分工、各司其职,依托财政审计等专业力量,部分人员负责察看工作的组织建设和主体责任落实情况,部分人员负责察看财务项目,部分人员负责审查人防系统项目的审批验收、易地建设费收缴等情况。”傅林宏说。此次巡察范围广,他们仔细查看了从2013年至今的所有人防工程项目,涉及4000多个,通过初步排查,确定了400多个重点项目。
每个项目都是由巡察组对照规定收费标准,根据项目的实际情况,一条条一项项重新计算,确定收费的合理与否,寻找问题。”傅林宏说,人防工程收费条目多且复杂,项目审查中他们又分成两组,一组对项目资料进行审查,另一组负责现场实地核查。凡是在资料审查中存疑的地方,直接连线现场组进行外围调查,对发现有苗头性的问题第一时间介入调查。
“依托于监督贯通融合的高效执行力,有力提升了巡察工作质效。”傅林宏说,此次通过巡察不仅发现了“对人防系统腐败问题专项治理认识不到位”“对人防资产管理不到位”“委托下放审批事项监管不到位”等14个问题,并一一作了反馈,对分管领导和工作人员进行严肃追责问责,而且为查处当地一起人防系统腐败案件奠定了良好的基础。
为从源头上防范人防系统违纪违法问题发生,坚决铲除滋生腐败的“土壤”,市建设局根据此次专项巡察发现的问题,在做好问题整改的基础上,先后出台了《平湖市住房和城乡建设局(人民防空办公室)议事规则》《平湖市镇街道人民防空专项经费使用管理办法》《平湖市人民防空建设审批内部管理办法》等6项制度,扎牢制度的笼子,完善长效管理机制,切实做好巡察监督的“后半篇文章”。
■记 者 李雨婷
通讯员 平季轩