第c04版:平安平湖

立足“三清”提升司法规范化水平

检察机关刑事案件办理实现提质增效

今年以来,市检察院坚持把“执法司法规范化水平提升年”活动作为提升自身核心战斗力、当好“八个排头兵”的重要抓手,将提高刑事案件质量作为一号工程,开展刑事案件质量提升破难行动,对症施策补短板、提质增效促进步,刑事案件质量、效果、效率显著提升,始终保持捕后判轻刑、捕后不诉、撤回起诉及无罪案件“零记录”。该院有8个案例在市级以上各项评比中获奖,4名干警荣获检察业务省级荣誉称号,院集体被省委、省政府授予全省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体。

以问题整改为先导,做到质量底线“清”

院领导带队,抽调检察业务骨干,成立重点案件办案质量专项检查组,对165个刑事案件进行了排查,全面摸清问题案件底数,“清仓见底”,选取捕后不诉、撤回起诉、复议复核改变原决定及涉检信访案件等有代表性的案件重点评查,注重对司法办案程序、司法责任制落实、“三个规定”执行、检察官自由裁量权规范行使等方面进行检查,并听取承办人员办案情况介绍。共发现司法瑕疵26处,经检委会讨论决定,7件案件被评为瑕疵案件,同步召开案件质量提升推进会,全院通报瑕疵案件具体问题,做到查处一批、通报一批,对瑕疵案件承办人员逐一开展谈话,按具体责任分别记入司法业绩档案,进一步树立全院干警的案件质量底线意识。

以专业提升为基石,做到办案准线“清”

将业务学习作为“求实课堂”的重要内容,认真组织安排理论功底深厚、办案经验丰富的业务骨干领学最新的法律法规和制度,邀请市法院副院长马伟勤来院就认罪认罚从宽制度量刑建议方面内容进行授课,邀请“全国侦监业务标兵”卓凯作“司法规范化质量提升的基本思路”讲座。积极支持办案人员参与上级组织的业务学习、视频培训及庭审观摩,鼓励办案人员强自学、重业务、提素质,充电赋能,养成爱学习、善思考、勤钻研的良好习惯,全面提升自身的理论功底、业务素质和办案能力,切实为认真履职练好基本功、打下好基础。

以机制建设为后盾,做到目标高线“清”

出台《关于加强刑事检察考核工作和刑事案件质量提升的若干意见》,建立完善案件质量保证机制,严格内部审批流程,强化检察官联席会议制度。建立正向激励、负向责任倒查的绩效考核工作责任制,形成检察工作绩效提升破难项目“三张清单”。依据高检院《检察机关案件质量主要评价体系》87项指标,结合本院实际制定了“平检个人绩效表”,精准统计全院员额检察官、检察官助理个人案件审结率、退延数、复议复核等办案数据,并实行月度通报动态管理制,敦促办案人员牢固树立“案-件比”意识,做到今日事今日毕,不拖不延的良性办案循环。完善问题案件责任倒查机制,将办案质量与司法绩效考核奖金、员额退出机制相挂钩,切实堵牢案件质量漏洞,全力提升司法规范化水平。

■通讯员 包旭娟 殷婷婷

2020-09-11 立足“三清”提升司法规范化水平 5 5 嘉兴日报平湖版 content_470.html 1 3 检察机关刑事案件办理实现提质增效 /enpproperty-->