本报讯 7月10日上午，平湖市行政争议实质性化解工作指引发布会暨依法行政大讲坛举行，我市在全省率先发布了《行政争议实质性化解工作指引》，标志着全市行政争议化解工作进入了新的阶段。嘉兴市司法局相关领导，我市领导仲旭东、王道平、钱勇彪、姚田宝、宋怡玲出席。

今年以来，我市积极拓展“息事无讼”理念应用，创新行政争议“四合一保障”多元化解机制，在全省率先编制实质性化解工作指引，首创平湖市法院、司法局与嘉善县法院两地三方跨区域“诉调对接机制”，合力推进行政争议诉源治理。

本次发布的《行政争议实质性化解工作指引》共20条，内容主要包括《工作指引》的制定依据、适用范围、移送和受理、调解人员组成等。通过强化异地矛盾纠纷化解工作合力，实行“双平台调解”“双向互认”，并打造法院、司法局、社会矛盾纠纷调处化解中心三方信息共享机制。对检察院参与行政争议调解工作的情形予以明确，鼓励人大代表、政协委员、律师、媒体、基层工作者等社会力量共同参与行政调解工作。最后对行政争议化解的细节、要求、时限等作了解释说明。

市委副书记、市长仲旭东对《平湖市行政争议实质性化解工作指引》的发布表示祝贺，并指出，这既是我们深入贯彻落实习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”系列重要论述的关键一环，也是新形势下加强行政争议矛盾纠纷化解的大胆尝试，更是新时代“枫桥经验”在平湖大地的实践探索。仲旭东强调，要紧咬工作目标强化落实，各级各部门要紧扣法治政府建设相关考核指标，加快《工作指引》的落地落实；要预防化解并重维护权益，依托《工作指引》，探索建立市场化、法治化、常态化矛盾解决机制；要凝聚广泛共识形成合力，实现行政和司法的良性互动，形成党委政府统揽全局、部门单位齐抓共管、人民群众广泛参与的行政争议化解新局面。

发布会后，浙江大学经济学院商法教授，法学博士、博士生导师翁国民向与会人员授课，作了题为《规范公权力化解行政纠纷》的专题辅导报告。

■记者 冯思家