党的十九大提出中国特色社会主义进入了新时代，而且人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一历史性变化，对我国的发展全局产生了广泛而深远的影响。而《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》的发布，更对我国“三农”发展的进程，具有划时代的里程碑意义，这是人民共同富裕、走向美好生活的必然选择。
2010年，平湖开启土地流转模式，使农民有了更多的可支配时间，使以往难以企及的读书学习有了基础和条件。文化振兴以传承发展中华优秀传统文化为核心，以乡村公共文化服务体系建设为载体，旨在培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村。作为公共图书馆，特别是县级公共图书馆理应在实施乡村振兴战略这一盘大棋局里发挥积极作用。从乡村振兴战略规划来看，有三个方面可以发挥公共图书馆的作用。一是推动图书馆总分馆制建设，完善“总馆——分馆——农家书屋——乡村书吧”管理体制，特别是加强基层阅读设施的建设，解决乡村阅读“最后一公里”问题，助力乡村振兴。二是加强农村科学普及工作，推动全民阅读进家庭、进农村、进校园，改善农村阅读环境，提高农民科学文化素养，为农村脱贫致富、产业兴旺提供智慧和力量。三是挖掘农耕文化中蕴含的优秀耕读思想理念、人文精神、道德规范，做好家庭教育，传承良好家风家训。我市为全国文化先进县（市），全国首批“书香城市”，近年来，以“文化平湖·书香社会”建设为总基调，统筹城乡，共建共享，为乡村振兴提供了县级公共图书馆强有力的智力支撑，取得了可喜的成绩。具体表现在：提高了农家书屋的利用率，使图书借阅量、到馆率明显提升；农民致富、求美、修身的要求得到了满足，精准施教农民得到了受益；推动了农村阅读品牌的建设，“一镇一品”阅读品牌基本建立；改善了基层阅读环境，有时间读书、有地方读书、有情怀读书成为了我市农民的生活方式。
一、阅读设施建到乡村，解决阅读“最后一公里”问题
在全民阅读设施建设上，我市坚持“图书馆就在你身边”的理念，把书房建到离老百姓最近的地方。总体上把公共图书馆事业纳入国民经济和社会发展规划，纳入城乡规划和土地利用总体规划，加大公共图书馆设施的投入，把总分馆制延伸到乡村。
做大做强乡镇图书分馆 小城镇连城接乡，近年来我市通过环境综合整治，美丽城镇建设，打造了一批高质量有特色的风情小镇、健康小镇、活力小镇、智慧小镇。图书馆乡镇分馆是承接图书馆总馆，指导农家书屋的枢纽和桥梁。我市已经建成了9个乡镇分馆，实现了全覆盖，各分馆馆舍面积500至1000平方米不等，藏书在3万册左右，总面积达到6000余平方米，藏书25万册，阅览座位1100余个，周开放70小时，成为小镇阅读的主要场所。乡镇分馆服务项目齐全，馆内均设有成人借阅区、未成年人借阅区、阅览区、共享工程服务区等。2019年对乡镇图书分馆再次进行智能化提升，年内实现图书自助借还全覆盖。当地居民到乡镇图书分馆，除了借阅书刊外，还可以上网浏览、观看共享工程影视剧、欣赏展览，参与馆内组织的知识竞赛、读书活动等，使乡镇读者也能享受到与图书馆总馆同等同质的公共阅读服务。2019年起对农家书屋进一步提档升级，升级后的“礼堂书屋”面积均达到150平方米以上，藏书4000册以上，报刊50种以上。
完善农家书屋布点建设 2015年，我市实现了公共图书馆资源与农家书屋的整合。农家书屋的建设主要依托村文化礼堂，作为文化礼堂一个重要的组成部分。到2018年底，我市已经建成了80个村文化礼堂，实现了文化礼堂行政村全覆盖，农家书屋也完成了提升改造。现在80个农家书屋围绕“文化地标、精神家园”的定位，坚持“建管用育”一体化，提升了农家书屋的利用率。据统计，到2019年底，全市农家书屋总面积1.302万平方米，藏书22.627万册，每周开放时间达到40小时以上。
利用好流动图书车 在实现农家书屋全覆盖的基础上，仍然存在着一些偏远的集聚点和散户，就采取建立馆外服务点的办法加以补充。还对一些特殊群体和不方便的区域，采取每月2次流动服务车上门。与此同时，可以预约图书，不断满足农村群众对阅读的需求。
二、业务管理跟进到乡村，实现管理“零距离”
健全公共文化服务体系，丰富乡村文化生活，这既是乡村振兴的需要，也是满足群众文化的需要。按照“有标准、有网络、有内容、有人才”的要求，健全乡村公共文化服务体系。推动图书馆总分馆制，发挥县级公共图书馆辐射作用，业务管理“一竿子插到底”，提升服务效能。
资源整合，实现一体化 公共图书馆资源与农家书屋的整合，实现了图书资源的一体化。在整合中，对书籍进行优化，剔除了破旧书、复本书、内容不适合农民的书籍，每年按标准新增图书。通过整合，对农家书屋的硬件和软件不断地提升，丰富了村文化礼堂内涵，确保了农民看书读报的质量。
业务归口，实现“三统一” 公共图书馆与农家书屋实行资源整合后，归口市图书馆实行系统化管理。具体业务管理实现“三统一”，即图书统一采购、图书统一编码、图书统一配送。增加了图书藏量，完善了藏书质量。在流通上，实现了与公共图书馆“一卡通”，即通借通还，从而使乡村图书资源更加丰富，借阅更加方便，不断满足农民群众的阅读需求。与此同时，还在开放时间、农家书屋服务规范等进行了强化。
规范管理，实现专业化 农家书屋建成后，管理是重点。为此，在全市建立了农家书屋管理员专兼职人员队伍，由村文化专职管理员任农家书屋管理员。市图书馆定期对图书管理员进行业务培训，培训内容涉及图书借还、阅读推广、活动举办等，多方面提高管理员管理水平和阅读推广能力。
三、阅读推广进乡村，解决农民“读书难”问题
全民阅读重点在基层，难点在农民。我市有三分之二的人口在农村，在实施乡村振兴战略中，关键要靠农民，因为农民才是乡村振兴的主体，所以提升农民的素质和本领是当务之急。要强本领提素质，读书学习是必由之路。阅读推广到乡村，就是解决农民不愿读书、读书难的问题。近年来我市乡村土地实现了整村流转，农民从“面朝黄土背朝天”的强劳力中解放了出来，这也使农民有了更多的闲暇时间。随着乡村全面振兴，环境显著改善，农民对美好生活的向往意愿更加迫切，读书看报也成了时尚。
组建农民读书会 农民读书会是新时代加强和改善基层阅读环境的有效抓手，是我市在乡村调查摸底的基础上，有针对性地在乡村开展的一项阅读推广创新工程，极大地改善了乡村阅读氛围。农民读书会是一个面向广大农民群众，倡导自主学习、平等交流、和谐发展、共同进步的学习组织，是宣传贯彻党的方针政策、补齐农村阅读短板、解决乡村读书难问题的一个有力举措。到2019年底，我市已组建农民读书会401个，年举办各类读书活动1500余场次，累计参与农民超过8万人次。
建立“一镇一品”乡村阅读品牌 加强公共文化服务品牌建设，推动形成具有鲜明特色和社会影响力的农村公共文化服务项目是乡村振兴规划的明确要求。我市在农民读书会组建全覆盖的基础上，着力打造“一镇一品”农民读书会阅读品牌，以品牌效应带动农民读书的广泛开展。到2019年底，我市农民读书会阅读品牌建设实现全覆盖，如新仓镇的“怀旧经典阅读”、广陈镇的“朗读者”、新埭镇的“泖水故事会”、钟埭街道的“亲子阅读”、当湖街道的“枕边书”等品牌，在乡村营造了浓厚的阅读氛围，带动了农民群众自觉参与农民读书会。
建立长效阅读推广机制 阅读推广机制建设是一个系统工程，只有农村阅读搞起来了，全民阅读的梦想才能实现。但农民读书有许多堵点和痛点：一是农民对读书重要性的认识不够；二是农村阅读氛围较差；三是读书大都凭个人爱好且见效慢。所以，农村阅读推广难度极大。平湖农民读书会作为在农村推广阅读的主抓手，在启动之初，就采取了因地制宜、量力而行、各具特色的发展之路。出台了《平湖市农民读书会章程》，采取了市、镇、村三级管理的模式，由市图书馆成立农民读书会总会，负责总体方案设计，层层落实，责任到人。出台《平湖市农民读书会星级评定实施办法》，对农民读书会实施绩效考核，对优秀的农民读书会给予0.3万元到1万元不等的奖励，并把农民读书会工作列入到乡镇文化工作考核内容。建立长效阅读机制是通过政府推动、政策扶持，组织保障推进乡村全民阅读的广泛开展，在浓厚阅读氛围的环境中培养农民阅读有生力量，从而实现自觉读书，自我发展，自我管理。在新仓镇就已出现了老年人自发组成读书会，而这样自觉组建农民读书会的事例正在不断涌现。
四、总分馆制延伸到乡村，构建“纵向到底”的阅读体系
公共图书馆总分馆制，作为一种模式和经验，受到了业务主管部门的高度肯定，也推向了全国各地。总分馆模式，已写入了《中华人民共和国公共图书馆法》和《乡村振兴战略规划（2018—2022）》。2017年6月，由嘉兴市文化局和浙江省标准化研究院共同起草的《公共图书馆中心馆——总分馆服务体系建设管理规范》由嘉兴市质量技术监督局正式发布。
以县域为基本单元形成总分馆 总馆功能由各县级公共图书馆承担，分馆包括镇级分馆、村级分馆、流通点、24小时自助图书馆及汽车流动图书馆等组成。我市已建立了完备的图书馆总分馆模式，形成了1个总馆、4个“金平湖”城市书房、9个乡镇分馆、8个村分馆、79家农家书屋、50个馆外服务点、1辆汽车图书馆、200余个书香之家的总分馆体系。
构建“纵向到底”的阅读体系 公共图书馆资源与农家书屋的整合，农民读书会的组建，使图书馆总分馆服务体系延伸到了基层，把触角伸向农村综合文化中心、农村文化礼堂、农家书屋，真正实现了纵向到底的全民阅读体系，是公共图书馆管理模式的最大突破，解决了农民难读书、读书难的问题。
创新完善总分馆制 2018年，我市对农家书屋进行了提升改造，涌现了一大批规模较大的农家书屋，如新仓镇的中华村，农家书屋面积达到了400多平方米，藏书达到5000余册，同时还具备开展阅读分享、讲座辅导、春泥计划等活动的能力。2019年，还在美丽乡村点建设“乡村书吧”、“阅报栏、展示栏、乡贤栏”，把阅读点位直接镶嵌到农户家门口，让“图书馆就在你身边”成为现实。这也使总分馆制更加完备、更接地气。
五、图书馆在实施乡村振兴战略中的后续思考
打破县级公共图书馆的“篱笆墙”，实现普遍均等、惠及全民，助力乡村振兴 城乡一体公共图书馆服务体系建设顺应了改革的趋势，并逐步形成了“政府主导、统筹规划、多级投入、集中管理、资源共享、服务创新”的“中心馆——总分馆”服务体系。2010年我市实现了乡镇分馆全覆盖，2015年完成了公共图书馆资源和农家书屋的整合，实现了“三统一”即统一采购、统一配送、通借通还。2018年又在乡镇建设小镇书房，在美丽乡村点A级以上景点建设“乡村书吧”，深化了总分馆模式，把原来的“纵向到底”变为了“纵向到底+横向到边”网格式的阅读设施建设，使图书馆就在你身边成为现实，解决了农民就近方便阅读，极大地助力了乡村振兴。
阅读推广人下沉和培养农村阅读推广人相结合，助力乡村振兴 全民阅读融入乡村振兴是县级公共图书馆的重要课题，阅读就性质而言，关乎个体相对多一点，但一个人读书与一群人读书其社会教育意义和效果是截然不同的。全民阅读就是要使占大多数的农民参与阅读，只有农民参与了阅读才有可能实现全民阅读。市图书馆每年安排一定数量的优秀阅读推广人下基层，通过培训辅导培养基层阅读推广人。通过基层阅读推广人组建农民读书会，开展读书交流，经典诵读，致富培训，礼仪辅导等，使农民走得进、坐得下、有收获，从而得到致富、求美、娱乐、修身等方面的收获，提升农民素养，助力乡村振兴。
大力挖掘地方资源特色，传承中华优秀文化，助力乡村振兴 一个地方的文化根植于农耕文化，乡村是文化的基本载体。我市乡镇及村社区资源特色丰富，有的以古镇、古村落旅游发展为特色；有的以果蔬大棚效益农业采摘游为特色；更有的以民俗民间艺术特色为主，因此，要紧紧抓住各地特色资源，结合全民阅读开展各具特色的基层阅读活动，丰富农民的文化生活，提升地方文化的知名度和影响力，助力乡村全面振兴。
总之，在实施乡村振兴战略过程中，县级公共图书馆也可大有作为。就大局而言，实施乡村振兴战略是正确处理好工农关系、城乡关系，补齐一条腿长、一条腿短的问题，更是工业反哺农业、城市支持农村的问题。从全民阅读方面讲也是如此，弥补了城乡阅读设施的差别、阅读资源的差别和阅读观念的差别，从而把城市优质的阅读资源输送到农村，统筹城乡发展，缩小城乡差别，助力乡村振兴。
■ 市图书馆 陆爱斌