■见习记者 徐晓雯 通讯员 金哲宇
平湖地处长三角全国地震重点防御区,70%的行政区域为地震基本烈度七度区,是地震重点监视城市。史料记载,平湖未发生过破坏性地震,但我市的抗震设防工作从未停止过。
一直以来,我市始终坚持以人民为中心的发展理念,全方位开展抗震设防工作,以人为本,为人民谋幸福、谋安全。至今,我市已11次被评为全国防震减灾工作先进单位,市科技局已连续15年被评为省防震减灾工作先进单位。
坚持规划引领,抗震设防全面铺开
【看点】
去年5月29日-30日,2019年长三角区域防震减灾一体化工作研讨会在我市举行。上海市、江苏省、安徽省、浙江省地震局相关领导出席会议。市委副书记、市长仲旭东致辞。
会上,市科技局局长倪建锋围绕近年来我市防震减灾主要工作、如何创建国家防震减灾示范市及县(市、区)参与长三角防震减灾一体化的建议三方面内容作了交流发言。
会议期间,与会人员还在市领导的陪同下参观考察了我市城市展示馆、地震应急救援物资储备仓库、明湖地震主题公园及地震应急避难场所和张江长三角科技城展示中心等,并讨论形成了《长三角区域防震减灾一体化发展平湖会议共识》。
【盘点】
我市高度重视规划先行,始终把防震减灾工作思路、目标任务融入到全市经济社会发展各个规划领域。近年来,先后编制了全市防震减灾工作三个五年规划、《平湖市城市抗震防灾规划》,做到各镇街道建设总规划都必须包含抗震减灾工作。
与此同时,严格贯彻执行国家抗震设防标准。1998年,我市按照国家标准,对城市建设按地震基本烈度六度区的标准抗震设防,新建工程全部增加立柱、圈梁、现浇楼板等抗震措施。1999年,又将城市建设全面纳入抗震设防管理程序。对全市重点工程、生命线工程、学校、医院、桥梁、码头、化工企业等都进行了地震安全性评价管理。
2016年,全国地震基本烈度五代图颁布后,我市70%的行政区域调整到地震基本烈度七度区,并将新标准贯彻落实到城乡建设之中。据统计,目前我市按中国地震动参数区划图GB18306-2015新标准建设的建筑物面积达到1245万平方米。
秉持为民理念,抗震设防以防为主
【看点】
“农村建筑工匠是我市农村住房建设的主力军,其业务水平的高低对于我市农村住房建设的质量安全和风貌来说至关重要。开展农村建筑工匠技术培训,有助于农村建筑工匠施工安全意识、建筑质量意识和责任意识的进一步提高。”市科技局局长倪建锋说。
为有效提升全市农村建筑工匠的整体素质和农村住房建筑质量安全水平,增强农村住房抗震设防能力,去年5月市科技局联合市建设局,在各镇街道举办了8期建筑工匠抗震技术培训班,邀请浙江大学王金昌副教授及其团队为建筑工匠讲授农村民居抗震设防知识,近1000名建筑工匠参加了培训。
【盘点】
“一切为了群众”,这是我市在推进抗震设防工作中始终不忘的初心。对农村建筑工匠进行技能培训,是我市长期以来一直保持的优良传统。从1992年以来,我市就开始组织培训,并逐渐确定了每2年为一个集中培训周期,到目前已有2.4万人次接受培训。多年的坚持取得了显著的成效,我市建筑工匠的整体水平不断提高,建筑质量安全也得到了有效保障。
与此同时,2015年至今我市教育系统38所中小学、43所幼儿园共计108万平方米的校安建设工程,全部以高一档的标准进行抗震设防,其中改造加固面积15.9万平方米,共计投入资金2.96亿元。目前,全市中小学、幼儿园建筑工程全部符合抗震设防要求。
此外,从2006年开始,全市农村新社区民居建筑全部执行国家抗震设防标准,目前我市96个农村社区、540万平方米建筑达到了抗震设防要求,涉及2.1万户居民。
运用先进技术,抗震设防示范引领
【看点】
2016年8月,中国地震局发布《关于认定北京市西城区椿树街道椿树园社区等105个国家地震安全示范社区的通报》,我市广陈镇港中村(港中社区)被授予“国家地震安全示范社区”荣誉称号。这也是我市继梅兰苑社区之后的第二个“国家地震安全示范社区”。
近年来,广陈镇港中村(港中社区)始终把防震减灾工作作为社区的重点工作之一,致力于夯实防震减灾工作基础,提高全民防震自救能力。利用“防震减灾日”等节点开展各种形式的宣传,建立和完善防震减灾工作与宣传的长效机制。同时,整合辖区资源,添置应急设备物资,完善逃生、自救互救等基本防震减灾设施,多措并举强化小区防震抗灾能力。
【盘点】
我市在全省率先开展农村新社区抗震设防,广陈新港花苑社区就是其中一个试点示范项目,被列入省地震局试点工程和省科技厅重大科技项目。在建设过程中,对一般民居建筑进行抗震设防,对村委会建筑及部分民居采用减隔震“约束砂垫层”、“SBS阻尼隔震”技术,通过试验,证明取得良好减隔震效果。
目前,全市已有4个社区通过“地震安全社区”示范建设,获国家地震局授予的荣誉。平湖经济技术开发区和独山港经济开发区作为试点,在20平方公里范围内开展地震小区划建设工作,该成果通过了国家地震局评审,为招商引资和经济建设提供了抗震设防技术参数。
强化宣传普及,线上线下齐发力
【看点】
“发生地震,启动预案,请安全疏散组成员按疏散预案,奔赴现场按指令组织学生疏散。”5月12日上午11点15分,我市平师附小两校区总指挥通过广播下达命令,各班班主任老师听到该命令后,迅速组织同学们先在教室避险,各个班级的同学们按照先前培训过的应急避震正确方法迅速抱头、闭眼,躲在各自的课桌下或课桌旁,蜷曲身体以降低身体重心,并尽可能用书包或双手保护头部。待情况稳定后,同学们在班主任老师的带领下有序撤出到学校操场空旷地带……
今年5月12日是我国第12个全国防灾减灾日,为筑牢校园防灾减灾防线,增强师生安全意识,掌握必备的紧急避险、自救自护技能,当天平师附小组织开展了本次防震减灾应急疏散演练活动。
【盘点】
今年“5·12”期间,我市围绕“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”这一主题,以线上与线下相结合,多形式、多渠道开展丰富多彩的宣传活动。
因疫情的关系,为避免大规模集聚,此次宣传周活动要求落实到相关部门、各镇街道,以村、社区、园区、学校等为单位,深入开展“六进”活动。除了以平师附小为代表的学校组织开展校园地震应急演练外,钟埭街道大力村开展了以综合演练为主的防灾科普宣传,独山港两创园区开展了园区防灾减灾科普培训,当湖街道东湖社区开展了以广场宣传为主的防灾减灾科普宣传等一系列特色活动。
与此同时,我市围绕市区学校、公园、医院、商场等,在24个站点布置主题宣传海报,并发动各镇街道在各村、社区张贴海报、更新展板、播放视频等,将防灾减灾宣传深入群众的生活之中。在此基础上,还在主要公园、商场、路口以及行政服务大厅、行政中心大厅、部分单位食堂大屏幕上分别播放海报、科普视频,在平湖电视台新闻频道、图文新闻等版块滚动播出宣传视频,营造了浓厚的舆论氛围。此外,市科技局围绕线下宣传,积极布局线上活动,开展了以科普知识竞赛、防震减灾专栏上线、防灾景观扫一扫、遇见“5·12”等一系列活动,深受群众的欢迎和好评。
