■记者 冯思家

【关键词】临港经济发展

【案由】平湖具有“背靠上海、面朝大海”的独特区位，特别是独山港发展临港经济具有得天独厚的天然优势，但近几年，我市的临港经济发展一直不快。对此，市政协独山港镇委员小组委员在深入调研的基础上，提交了《关于以高标准规划为引领高起点谋划临港经济发展的建议》。

“用好‘两海’优势，是独山港区发展的密码，更大力度推进临港经济发展也是今年市委、市政府交给独山港区的重大任务。”独山港镇党委副书记、市政协独山港镇委员小组组长柯跃说，在长三角一体化上升为国家战略、浙江省加快推进大湾区建设的背景下，独山港经济开发区的“两海优势”逐步显现，港口建设初具形象、基础配套日渐完善、临港产业初具规模，呈现出强劲的发展势头。

我市临港经济虽然已步入发展快车道，但通过调研，独山港镇委员小组的委员们发现还存在很多制约发展的问题和短板。“最明显的就是对港口、港产和港城的规划不够，全力培育发展临港经济进程中遇到了瓶颈与阻碍。”柯跃说，独山港口岸开放时间较短，知名度不高，在同类型港口竞争中缺乏核心竞争力；临港产业规划存在起点不高、前瞻性不强、落地性不够等问题，导致当前产业结构对照转型升级的要求还存在较大差距；而在港城规划方面，港城建设明显滞后于港口和产业发展，进而导致中高端人才引不进、留不住，制约了临港产业发展。

“我们建议要从市级层面高标准高起点加快推进规划编制，将独山港经济开发区建设摆到更加重要的位置，确定临港经济发展方向与途径。”柯跃说，首先要加快推进临港产业规划编制进度，在继续深化与上海石化、上海国际医学园区、上港集团等重点企业和平台合作的基础上，主动加强与上海各类开放创新平台合作，借助平台引进一批高质量项目。

其次要加快推进港口码头规划编制进度。科学规划独山港区海河联运集疏运体系，着力打造华东地区最大的海河联运枢纽中心，借助省海港集团力量，积极争取浙能集团在独山港建立煤炭交易平台，逐步推动把独山港从煤炭的中转运输中心发展成为煤炭的交易中心，不断提升独山港区在湾区经济发展中的地位。

再次要加快推进港城总体规划编制进度。以港城开发建设为重点，加快各类综合体、宾馆酒店、餐饮设施、金融设施等建设，全面提升港区形象和能级，为企业引进高层次、高技能人才提供良好的软环境。同时统筹考虑加快推进供水、供电、天然气等项目建设，加快推进跨区域公共管廊、热电联产、人才公寓等产业配套工程，提升临港产业支撑配套和承载能力。