平湖，地处东海之滨，接壤上海之翼，汇聚江海之水，自古便是吴越文化交融之处、八方商贾流连之城。

穿越千年历史，一城之上，奏响“国际强音”。作为全国首批对外开放的沿海城市之一，平湖的国际化程度已位居全省各县（市）第4位，目前已与全球170多个国家和地区建立了稳定的贸易往来关系，利用外资连续20年进入全省“前十强”，高质量外资集聚地成为平湖的一张“金名片”。

继往开来，今日之平湖正走出《清明上河图》中如诗的繁华、如画的风光，以改革开放的昂扬姿态、勇猛精进的豪迈气度，创新工作思路，突出稳外资、稳外贸、促消费、保安全等重点工作，不断拓宽商务发展领域的深度、广度，在长三角一体化发展的大潮中乘风破浪、直击沧海，书写着一个又一个“平湖故事”，创造了一项又一项“平湖速度”，推动了“璀璨金平湖”高水平对外开放、高质量崛起腾飞。

精准谋划 招商引资实现新突破

【看点】

近年来，我市坚持接轨上海首位战略，抢抓长三角一体化上升为国家战略机遇，全市招商引资工作呈现蓬勃生机，实现了签约项目“质”与“量”的双丰收。

2019中国·平湖西瓜灯文化节期间共签约项目63项，合计总投资246亿元。这也充分展现了我市招商引资的步伐更大、更稳、更快，为经济社会发展带来了澎湃动力。

【盘点】

完善机制是抓好招商的基础。市商务局出台了《招商引资大竞赛实施方案》，修改完善双招双引考核办法，坚持每季度召开招商引资例会，成立招商引资作战室，实行重要指标每月上墙公示举措，形成比学赶超的良好氛围。为拓宽招商渠道，去年以来已开展专题投资推介会35场。在此基础上，突出专业招商队伍建设，继续通过国企途径招聘招商员7人，组织全市双招双引培训班2场。

面对经济新常态和新形势，做好重点区域、重点产业、重点项目的精准招商，去年全年引进日本、欧美等发达国家实到外资27827.01万美元，占比高达50.23%；“2+2+2”重点产业项目33899.31万美元，占工业引资额75.8%；高技术产业实际利用外资15561万美元，占比28%，比上年提高14个百分点。

以精准服务为抓手，该局积极推进“最多跑一次”改革，去年全年局办事窗口共计完成各类办件业务650件。同时，围绕“三服务”活动，深入外资企业开展走访服务，不断优化营商环境，深化“以商引商”，2019年全市增资转股项目24个，合同外资24820万美元，占全市引资额的三分之一。

攻坚克难

外经外贸打开新局面

【看点】

近年来，我市在积极参展拓市场、多措并举防风险、研发创新树品牌、政策扶持促发展等方面持续发力，有效推动了我市外贸稳定发展。

去年10月15日，第126届广交会开幕。我市共有卫浴、五金、小型机械、童车、服装、箱包等行业的41家企业参加本届广交会，共计展位121个，其中品牌展位46个，居嘉兴前列。经向大会积极争取，我市童车行业首次在广交会上集中亮相，开展首日接洽客商50余人次，多家企业达成成交意向，集中宣传展示了平湖特色产业，有效提高了“平湖童车”区域竞争力和影响力。

【盘点】

市商务局结合实际新制定了“稳外贸十条”措施，加大政策引导和扶持力度，重点做好资金兑现提速工作。外发资金首次实行提前申报、分批兑付，全年累计兑现各级外经贸发展资金5088万元，总额比上年翻番，其中向上争取中央资金560万元、省级资金1221万元。

在拓展市场方面，该局修订新一轮重点支持展会目录，将境外展、境内展目录分别扩大至30个、7个，去年由商务局组织开展贸易促进活动8次，组织广交会、华交会、日本大阪展等境内外展会25个，参与企业258家，展位达600多个。同时，重点做好第二届进口博览会和首届浙商进口博览会组展参展工作。

我市省级商务运行调查监测点和箱包行业监测点连续5年获省级优秀，作为全省5个“订单+清单”监测预警系统试点市之一，各项工作走在全省前列，得到上级高度肯定，并在全省稳外贸稳外资座谈会上作了经验交流。同时，全市出口信保覆盖面达到58.5%，比上年同期提高3.4个百分点。

消费升级

商贸流通迈上新台阶

【看点】

我市社会消费品零售总额增速在嘉兴五县（市）两区中长期靠后，为破解行业发展短板，2018年以来市商务局把推动商贸企业“下升上”提升工作作为带动“社零”增长的重要举措，牵头成立全市商贸企业“下升上”提升工作领导小组，制订下发实施方案，明确目标任务，重点挖掘培育成长性好、有发展潜力的批零住餐企业，既重视数量，更重视质量，建立推进工作机制，整合市、镇两级力量，全力推动工作开展。

两年来完成新增限上企业106家，新增企业数达到库内限上企业的53%，至去年年底全市限上企业达268家，实现社会零售品总额200亿元，同比增长8.6%，在嘉兴五县（市）两区中位列第二，名次为历年最佳。

【盘点】

在促进消费方面，紧盯“社零”指标和消费领域发展趋势，科学分析行业发展现状，结合本地实际制订《平湖市推动批发零售业改造提升行动实施方案（2019-2022年）》，优化业态结构，壮大龙头企业，培育打造特色街区和地方品牌，着力营造良好消费环境；在推进“下升上”方面，主动对接联系我市服务业发展、税务和统计等部门，指导各镇街道深入挖掘成长性好、达到限上规模的企业及时纳入限上统计，极大提高了限上销售占比。

全力推动全市废旧商品回收体系各项工作开展，去年设施完善、功能齐全的当湖、钟埭两个分拣中心全部投入使用，主城区6个标准化固定回收点正式运营，定时定点上门回收服务覆盖189个居民小区，总户数近11万户，回收利用率达50.4%，回收体系基本建成，并取得良好社会效益。

进一步打牢行业监管基础，突出重大节会期间加油站、商场超市维稳安保各项工作，加强涉敏物资管控，督促6家指定站点严格落实散装汽油购销制度，完成二手车交易市场和经营主体集中备案23家。同时，开展商贸领域绿色消费和诚信经营示范点活动，指导督促重点商贸企业按要求做好垃圾分类工作。

创新引领

电子商务激发新动能

【看点】

去年12月8日，由市政府主办、市商务局承办的“金平湖尖货节”成功举行。本次活动主办方甄选了箱包、童车、服饰、食品等多个类别22家企业的100款优质产品，采用“线上+线下双渠道”和“平湖+杭州双会场”的形式，通过主播走秀、产品展示、专题演讲、网红直播等环节，为企业拓展线上营销的新渠道、新方式。

据省电商大数据基地监测数据显示，此次活动累计吸引直播间观看近200万人次，进店探店买家累计近10万人，22家网店活动当天实现GMV近500万元，约是日均GMV的2.5倍，有力宣传了“平湖制造”品牌、分享了直播电商红利、提振了电商发展信心，为电子商务发展增添了新动能。

【盘点】

近年来,电子商务呈现出快速增长的势头。市商务局抢抓机遇，牵头编制《电子商务产业发展规划及三年行动计划》，认真做好《关于加快推进平湖电子商务新发展的建议》市长领办重点提案办理工作，确保高质量完成提案办理答复，2019年度获评政协提案办理先进承办单位。该局高度重视电商龙头培育，全市5个园区成功入选浙江省电子商务产业基地名录，入选数量列嘉兴第一，去年全年新增省级电子商务实践基地1家。加快推进农村电商，全市电商专业村数达18个，电子商务专业镇达7个，数量再创新高。

保障安全

粮食物资展现新作为

【看点】

近年来，我市坚持把粮食安全生产放在重要位置，以推动粮食品牌化和规模化经营为总目标，以“五优联动”试点为总抓手，大力推动粮食供给侧结构性改革。去年，我市根据上级工作要求，启动了“五优联动”（优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销）试点工作。

为扎实推进“五优联动”试点工作，市商务局核定13家种粮大户为优质稻试点实施主体，积极向上申请专项补助资金55万元，从优质稻的“种植-收购-储存-加工-销售”等各个环节给予扶持鼓励，有力推动了试点工作的稳步开展。

【盘点】

市商务局全力抓好优质粮食工程建设，积极向上争取中央财政资金501万元，用于广陈镇3家合作社纳入省“粮食产后服务中心”建设项目的补助。同时，充分发挥粮食安全责任制牵头部门作用，认真做好嘉兴市级对我市粮食安全责任制考核相关工作，粮食安全责任制考核获评嘉兴五县（市）两区优秀。充分发挥国有粮食购销企业优势作用，针对秋粮收储矛盾，研究应急政策，有力保障了我市晚稻收购市场平稳有序。

在粮食流通方面，全面开展国家政策性粮食大清查。去年4月完成了自查督查，5月、6月先后迎来省普查和国家抽查；完成全社会粮油供需平衡调查；继续做好全市粮食价格监测，每周公布粮油市场价格信息。

该局积极承担应急物资储备职能，建立联动机制，落实存储库点，制订出台局防汛防台预案，落实应急救灾物资，保障军粮供应。此外，严格落实冻猪肉储备要求，完成上级下达的储备任务。