我市科技部门以深入实施创新驱动战略为抓手，加快推进主体培育、平台建设、科技人才合作、创新服务、创新生态等工作，并取得显著的成效。

统计资料显示，去年全市（不含嘉兴港区和电厂）R&D经费支出16.87亿元，占GDP比重达2.9%,增长15%；高新技术产业投资67.43亿元，增长30.5%；高新技术产业增加值163.25亿元，增加6.1%，占规上工业增加值比重达到61.8%；新认定省级企业研究院7家，创历史新高。

政策引领，为企业科技创新打造“金钥匙”

“得益于市科技局的政策解读和专业指导，我们公司在2014年就获得了省级研发中心的认定，也是我市最早获得升级研发中心认定的企业。去年，公司又获得了省级研究院认定，这让我们感到非常自豪。”浙江嘉特保温科技股份有限公司相关负责人介绍说。据了解，申报省级企业研究院除了需要先获得省级研发中心的认定外，还需具备“企业上一年度销售收入达到10000万元以上，研究开发费用占销售收入的比例不低于3%或研究开发费用达到1000万元以上，专职研发人员50人以上，相对集中研发场地1000平方米以上，科研设备原值总额1000万元以上；近3年内通过自主研发（不包括通过受让、受赠、并购或独占许可方式），在其申报领域拥有自主知识产权；企业近3年内无环境、安全、知识产权和税务等违法行为……”这些基本条件。

“近年来，像嘉特保温这样的企业科技创新意识不断提高，我市高新技术企业和省级研发中心的认定数每年都在持续增加。去年，我市省级企业研究院更是实现了突破性增长，认定数再创历史新高。能够取得这样的重大突破，离不开我市科技政策的完善和创新。”市科技局综合计划科负责人在接受记者采访时说。

为了切实提高企业的科技创新能力，专注产品研发，市科技局出台了科技新政，进一步加大对研发中心建设的扶持力度，对新认定的省级企业研究院一次性给予100万元的补助。完善《平湖市科技计划项目管理办法》，深入推进科技计划项目与资金的管理改革，在企业研发费用加计扣除、研发设备等方面，都提高了相应的补助标准。

值得一提的是，为贯彻落实《浙江省人民政府关于全面加快科技创新推动高质量发展的若干意见》和《关于进一步推广应用创新券 推动大众创业万众创新的若干意见》等文件精神，去年市科技局进一步强化政策引导，修订了《平湖市科技创新券实施管理办法》，在“拓宽支持范围、提高支持标准、优化审批流程、缩短兑付周期”等方面进行了创新，实现创新券兑付周期由每年兑付一次调整为每季兑付一次。

与此同时，为让企业更好地了解和运用科技创新券政策，该局通过开展业务培训、实地走访调研等方式广泛深入企业，对创新券新政进行了详细的解读和宣传。去年全年，市科技局分批次共举办3期创新券政策与操作培训会，总计参训企业350家，参训人员450人，累计发放培训手册550份，组织开展创新券使用情况现场抽查1期，开展创新券兑现工作3次。全年发放创新券3342.97万元，使用创新券2186.68万元，兑现创新券819.28万元。

据介绍，科技创新券由科技部门发放，主要用于鼓励企业向高校、科研院所和创新载体购买技术创新服务，开展各类科技创新活动。该制度的建立和完善，有力促进了科技成果转移转化，激发了企业技术创新的活力，也助推了大众创业、万众创新。

科技人才是科技创新的关键。市科技局深入贯彻落实科技、人才政策，加大科技发展资金投入力度，提高政策扶持精准度和资金使用效率，去年比往年提速3个月完成了科发资金兑现工作，在市财政各大专项资金中率先完成兑付，对企业科技创新给予了精准快速的支持。据统计，去年全年该局共下达科发资金1.021亿元。

精准培育，为企业科技创新注射“强心剂”

“市科技局干部多次来我们企业走访，向我们详细介绍省级企业研究院申报的必要条件和细则，针对我们欠缺的地方进行了专业的指导，这为我们公司获得省级企业研究院认定提供了强有力的支持。”说起科技部门对企业科技创新的帮助，平湖市力同工具有限公司相关负责人这样表示。

力同工具有限公司于去年被新认定为省级企业研究院。此前，市科技局得知该企业有申报省级企业研究院的计划后，第一时间带队来到该企业，先后察看了该企业的实验室、研发部、试制中心，认真听取企业研究院建设相关情况，深入了解企业目前存在的问题，并针对企业现有的条件提出了相应的指导性意见。

去年以来，市科技局以“三服务”活动为契机，扎实推进“科技集中服务月”“科技联络员”业务培训等活动，通过分组走访、专项对接、重点辅导等形式开展科技新政宣传和相关业务指导，进一步排摸符合各级研发机构认定条件的企业，分批建立各级研发中心和研究院重点企业培育库，加强分阶段指导，择优选择条件成熟的研发中心积极培育，并帮助其申报各级企业研发中心和企业研究院。

在此过程中，市科技局全心全意当好“店小二”，针对企业在“高企”培育、研发中心申报、专利申请、项目申报、新产品挖掘、成果转化等工作过程中遇到的问题，多次开展现场“问诊”，并根据各企业自身的实际情况，对其进行详细、专业的“一对一”帮扶指导。

“我们将一如既往地支持企业申报省级企业研究中心、省级企业研究院等，希望通过我们力所能及的帮助，让企业能够更好地规划自身，专注研发新产品。”市科技局相关负责人说。据悉，目前我市共拥有省级企业研究院19家、各级研发中心350家，其中省级以上研发中心63家、嘉兴市级研发中心147家、平湖市级研发中心140家。

外联内引，为企业科技创新注入“新活力”

作为服务企业科技创新的政府职能部门，市科技局突出服务的靶向精准性，充分借助高校和科研院所在人才、成果等方面的优势，开展科技合作交流，促进科技成果产业化，助推我市产业转型升级。

据了解，去年以来市科技局积极开展对接工作，全面推动本地企业与上海交大、浙工大等高校和科研机构的产学研合作。目前，浙工大平湖新材料研究院已投入运营，签约共建联合实验室2个、合作项目4个，完成600平方米实验室功能区和1600平方米中试车间装修，开展企业项目合作和技术服务；上海交大平湖智能光电研究院当年签约并投入运营，首批签约项目5个。积极推进与航天科工二院23所合作，已完成实验室方案设计，广通公司落户等工作正有序推进。此外，国家技术转移东部中心在张江长三角科技城平湖园设立平湖分中心，复旦大学张江研究院平湖分院、平湖市中以设施农业科技示范园、瑞德医疗诺奖工作站、同济川源环境微生物技术研发中心等大院名校创新载体先后落地。

与此同时，市科技局积极发挥科技大市场、科技中介机构作用，鼓励企业加大研发中心投入，引导创新成果、科技人才等创新要素向企业聚集。去年该局举办了首届长三角全球科创项目集中路演平湖分会场活动、2019创业者峰会暨科技创新项目路演平湖专场等重大活动，签约科创项目总投资39.6亿元。此外，引导企业加强科技合作交流，与上海迈坦信息科技有限公司签订产学研合作协议，利用其资源优势推进我市企业与上海等地院校开展产学研合作。据统计，去年全年共举办科技合作交流活动113次，开展科技合作项目31项。

■见习记者 徐晓雯 通讯员 何雅婷