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聚集保障力 集约利用资源

还出台了人才新政。全年共引进院士4名，自主培育“国万”3名、“省千”10名、省领军型创新创业团队1个、省级海外工程师10名，均创历年新高。2019年我市在全国科技创新百强县中排名第10位。汽车零部件产业创新服务综合体晋升省级。新增高新技术企业59家、省科技型企业121家。

平湖要实现经济高质量发展，破解土地要素是必须迈过去的坎。2019年，我市加快土地盘活力度，全年完成建设用地复垦面积2310亩，完成率达154%；供应各类土地176宗，面积5562亩，完成下达任务的158.9%，其中盘活国有存量建设用地面积3111亩，完成下达任务的155.6%；年内批而未供土地面积下降1349.2亩，下降率27.7%。

“低散乱”企业整治，是破解土地要素制约的重要途径。2019年，我市共整治“低散乱”企业作坊2922家，腾退低效用地面积3091亩，完成斜桥工业集聚点腾退，以及五一、洁具城、童车城、黄姑五金创业园等4个集聚点整治。“退”是为了更好的“进”。为满足生产配套需要，我市过去一年新建小微企业园6个、标准厂房面积40万平方米，并成功创建省小微企业园建设提升重点县市。

除了土地，能耗是另一大制约。平湖出台《污染物控制和总量平衡办法》和《排污权交易办法》，不断优化排污权总量平衡和交易机制。通过节能降耗破难攻坚，预计全年单位GDP能耗下降4.4%以上。为打造良好的营商环境、强化资金要素支撑，平湖积极推进“减税降费”，全年共减轻企业负担22.27亿元，清理各类拖欠企业资金2.05亿元，清欠完成率达到100%；还成立“帮企中心”，建立企业帮扶白名单，通过银企对接“金融超市”活动，着力破解融资难题。