2019年，市政协紧紧围绕市委、市政府工作中心，抓住履职重点，突出民主协商理念，积极探索民主监督新形式和新途径，把民主监督融入政协各项经常性工作，在实践中寻找民主监督工作新突破，不断提高民主监督实效。
助推发展——监督内容紧盯焦点
民主监督是手段，推动工作落实和促进问题解决才是最终目的。市政协从经济社会发展实际出发，坚持问题导向，瞄着问题去、追着问题走，确保监督落地见效。近几年，市政协组织委员围绕市委重大决策部署贯彻落实情况开展调研性监督，围绕城区停车场建设等政府实事项目开展督促性监督，围绕城乡垃圾分类处理等民生问题开展视察性监督等，紧密契合市委、市政府中心工作和群众所需所盼，受到了社会各界广泛好评。
2019年，市政协向生态环境分局、建设局、教育局和民政局等4个重点部门单位，美丽乡村建设项目、城区生活垃圾分类项目、农民住房改善项目、老旧小区标准化改造项目、医疗基础设施和服务管理提升项目等5个重要项目，城区电动车管理、企业“两退两进”、水环境长效治理等3个重要工作，共委派12个民主监督员小组61名民主监督员。
市政协各民主监督员小组迅速行动，积极与被监督部门沟通情况，了解项目、工作开展情况，制订本小组年度工作计划，各项民主监督工作有条不紊开展。2019年是我市创建全国文明城市的关键之年，针对创建过程中的薄弱环节，市政协采用民主监督员小组联组监督的形式，将城区垃圾分类、电动车管理、城区学校、老旧居民小区作为监督重点，对标文明创建标准，找准文明创建时效节点，提出针对性的意见建议，确保民主监督监在需要时，督在关键处。
此外，市政协在监督过程中安排座谈协商、监督意见反馈等程序，完善协商环节，丰富协商元素，积极探索先监督后协商、先协商后监督、边监督边协商，推动协商成果转化，在监督中发挥民主协商的优势和特色。
“一名民主监督员就是一只‘啄木鸟’，既主动帮助部门发现隐藏的各种问题，又想出办法帮助部门解决存在的问题。这样的‘啄木鸟’，政府部门没有不欢迎、不支持、不重视的。”回望2019年，有政府部门如是评价市政协民主监督员工作。今年以来，12个民主监督员小组按照年度计划扎实推进工作，累计开展各类民主监督活动78次，形成《民主监督建议书》17份、《政协反映》1份。
情系民生——监督向纵深延伸
城乡生活垃圾分类处理涉及千家万户，既是民生关键小事，同时关系到社会发展大局。良好习惯的养成是促进垃圾源头减量的关键因素，青少年时期是培养良好生活习惯的关键期，通过“小手拉大手”，可以真正将垃圾分类由孩子普及到家庭、延伸到全社会，使垃圾分类成为公众自觉的意识和行为。
“我们在开展垃圾分类进校园工作调研中发现，各校虽能通过多种形式将垃圾分类知识与学科教学相结合，但由于缺乏系统性的教育，垃圾分类实践活动不够深入，运动式、一窝蜂现象仍有存在。”市政协委员、市政协派驻城区生活垃圾分类项目民主监督员小组组长董碧颖告诉记者，如何更好让居民养成垃圾分类的好习惯非常重要。
为此，该民主监督员小组建议我市尽快组织编写垃圾分类教材，在全市各幼儿园、中小学启动“垃圾分类教材进课堂”活动，争取在全省范围内率先将生活垃圾分类知识融入课堂教学体系，更好发挥垃圾分类习惯养成中“小手拉大手”的作用。
良好生态环境是最普惠的民生福祉。2019年，平湖市政协、金山区政协围绕“长三角区城污染防治协作机制落实情况”首次联合开展民主监督活动。2019年9月5日上午，平湖、金山两地政协委员现场视察了位于金山区的金山二工区安环中心、紫荆花涂料有限公司，以及位于独山港镇的安全联动中心、平湖石化、旗滨玻璃等，并与相关负责人进行深入交流。
“建议加大平湖与金山交界区域的执法协同力度，共建信息管理处置系统，提升事件调处工作实效。” “建议做好项目初期准入留样工作，创新推广环境污染防治险，引进专业人士、先进技术装备等提升企业生产水平。”“建议加强企业初办时的培训引导，指导原有企业在扩大生产规模的同时做好减排工作。”……座谈交流过程中，两地政协委员围绕长三角区城污染防治协作机制落实提出了真知灼见。一年来，两地政协共开展联动民主监督视察活动3次，协力推进双方项目平稳落地，积极推进区域协作深度融合，为提升两地生态环境保护水平贡献政协智慧和力量。
不断创新——监督形式载体多样
近年来，市政协运用调研视察、专题民主监督、委派民主监督员小组、民主评议政府重点实事项目等方式，不断丰富民主监督形式，着力创新民主监督载体。
2019年8月，市政协围绕《关于完善教师队伍管理模式加快推进教育综合改革的建议案》落实情况开展主席会议专题民主监督活动。与会人员一行赴上海世外教育附属平湖经开实验中学、平湖高级技工学校，进行现场调研视察。
会上，市教育局代表市政府就《关于完善教师队伍管理模式加快推进教育综合改革的建议案》落实情况作了通报。据了解，市政府积极吸收采纳建议案内容，从理念、体制、机制入手，切实推进教师队伍管理工作改革，建立以“县管校聘”为核心的教师队伍管理机制，集团化办学改革初见成效；建立以“校长职级制”为核心的校长队伍管理机制，率先在全省深入实施学校中层干部“竞聘制、任期制、激励制”改革；探索建立班主任“星级制”、绩效“校分制”、名优教师“引领制”及教师“培养制”“惩戒制”等，进一步推动全市教育教学水平向更高层次提升。
2019年是市政协对政府重点实事项目实施情况开展民主评议的第二年，评议内容为“农民住房改善项目”实施情况。住房改善一直是群众普遍关心的民生大事，也是市政协始终紧盯不放的重要方面。2019年11月28日上午，政协委员们赴当湖街道和合花苑安置房项目、林埭镇新庄新社区开展实地视察，详细了解项目具体实施进度以及下一步的规划打算等。
会上，市农业农村局主要负责人就农民住房改善项目实施情况进行了介绍。2019年5月，我市完成了“1+X+n”村庄布点规划编制，全市村庄布点由原来的“46+54+30”，调整到“47+49+107”，其中自然村落保留点增加了77个；在公寓房建设方面，截至当年11月26日，全市启动建设公寓房3760套。同时，新社区集聚建房有序开展，全市新社区审批建房838户，农民建房保障工作取得了一定成效，但在要素保障、建设推进等方面存在一定困难和问题，随后与会人员开展民主评议。会后，相关意见建议以《政协建议》形式送市政府和相关部门参考，助力政府民生实事项目推进。
市政协主席徐春林充分肯定了开展此次民主评议活动的必要性和重要性。就做好农民住房改善工作，徐春林指出，要拔高站位，进一步提升重视程度。农民住房改善是一项利民惠民的民心工程，是一项回应关切的有力举措，也是一项直面矛盾的务实工作，全市上下要正视农民住房改善工作推进中的问题，切实将其摆上重要位置，完善落实机制，真正把全年的任务落实好、完成好。要真下功夫，进一步提升工作热度。要加快工作进度，一方面要攻坚年内任务，另一方面要谋划好明年目标；要注重宣传引导，做好政策解释与工作宣传，对百姓建房进行有序安排；要形成工作合力，相关部门要主动担当，各司其职，各负其责，强化协作配合，确保建房工作有序、有力推进。政府要舍得投入，进一步提升保障力度。要统筹要素安排，积极拓展融资渠道，千方百计筹措资金，加大对建房工作的投入力度，有效缓解农民建房难问题。
（照片由市政协办提供）